Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Галини ШЕВЧУК,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідач), Людмили ВОЛКОВОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО,
розглянувши питання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 24 серпня 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 у Новозаводському районному суді міста Чернігова визначено 15 посад суддів, фактично перебувають на посадах та здійснюють правосуддя 7 суддів. Вакантними залишаються 8 посад суддів.
За даними звітності за I півріччя 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 245 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
У Новозаводському районному суді міста Чернігова середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становить 379 днів, що свідчить про надмірний рівень навантаження в цьому суді.
У повідомленні вказано, що питання врегулювання судового навантаження в Новозаводському районному суді міста Чернігова можливо вирішити за умови відрядження до цього суду трьох суддів.
ДСА України також зазначає, що суттєво не вплине на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя відрядження суддів із судів, у яких середня кількість днів, необхідних для розгляду справ одним повноважним суддею, менша ніж прогнозована середня кількість днів по Україні, вказана у графах 10‒12 таблиці «Інформація про показники часу, необхідного для розгляду справ і матеріалів, які надійшли до апеляційних та місцевих судів за I півріччя 2026 року», надісланої до Комісії ДСА України (лист від 22 липня 2026 року № 15-15184/26).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 24 серпня 2026 року доповідачем за повідомленням ДСА України визначено члена Комісії Богоноса М.Б.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
На виконання вимог, визначених пунктом 2 розділу ІІІ Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (зі змінами) (далі – Порядок), на офіційному вебсайті Комісії 25 серпня 2026 року розміщено оголошення про розгляд питання щодо внесення подання про відрядження суддів (тимчасове переведення) для здійснення правосуддя до Новозаводського районного суду міста Чернігова. В оголошенні, серед іншого, вказано семиденний строк для подання згоди на відрядження, який закінчився 01 вересня 2026 року.
Упродовж встановленого строку до Комісії надійшла згода на відрядження до Новозаводського районного суду міста Чернігова від судді Сновського районного суду Чернігівської області Кравчук Марії Вікторівни.
Комісія повідомила ДСА України (лист від 31 серпня 2026 року № 21-5747/26) про надходження згоди на відрядження судді Сновського районного суду Чернігівської області Кравчук М.В. до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
Питання відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова призначено до розгляду на 23 вересня 2026 року.
На адресу Комісії 21 вересня 2026 року надійшла заява судді Сновського районного суду Чернігівської області Кравчук М.В., в якій остання просила залишити подану згоду на відрядження без розгляду. Питання розглянути за її відсутності.
Відповідно до вимог абзаців першого, другого пункту 14 розділу ІІІ Порядку суддя може відкликати згоду на його відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя, про що подає письмову заяву до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
У разі відкликання суддею згоди на його відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя до ухвалення Вищою кваліфікаційною комісією суддів України відповідного рішення Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження такого судді.
Ураховуючи, що суддя Сновського районного суду Чернігівської області Кравчук М.В. відкликала згоду на відрядження до Новозаводського районного суду міста Чернігова, питання щодо внесення подання про відрядження судді Кравчук М.В. Комісія залишає без розгляду.
Інших заяв упродовж зазначеного в оголошенні строку не надходило.
Пунктом 15 розділу ІІІ Порядку визначено, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши члена Комісії – доповідача, обговоривши зазначене питання, Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати дійшла висновку про необхідність продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова до 21 жовтня 2026 року.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Залишити без розгляду питання про відрядження судді Кравчук Марії Вікторівни до Новозаводського районного суду міста Чернігова.
2. Продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Новозаводського районного суду міста Чернігова до 21 жовтня 2026 року.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
