Про проведення або відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко Олени Вячеславівни за 2023 рік за повідомленням Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан»

Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:

головуючого – Руслана СИДОРОВИЧА (доповідач),

членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Романа КИДИСЮКА,

розглянувши питання про проведення або відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко Олени Вячеславівни за 2023 рік за повідомленням Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан»,

встановила:

Стислий виклад інформації про повідомлення

1. До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 06 червня 2025 року надійшло повідомлення голови Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» Бутко К.Т. про декларування суддею Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Іваненко Оленою Вячеславівною недостовірних тверджень у декларації доброчесності за 2023 рік (далі – Повідомлення).
2. У Повідомленні заявник просить Комісію провести перевірку декларації доброчесності судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Іваненко О.В. за 2023 рік. Підставою для цього є затвердження Національним агентством з питань запобігання корупції 16 травня 2025 року довідки № 363/25 про результати проведення повної перевірки декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічної за 2023 рік, поданої Іваненко О.В., суддею Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області.
3. Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 10 червня 2025 року доповідачем за Повідомленням визначено члена Комісії Сидоровича Р.М.

Джерела права та їх застосування

4. 25 червня 2026 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» від 09 червня 2026 року № 4905-IX (далі – Закон № 4905-IX). Частиною другою статті 62 в редакції Закону № 4905-IX встановлено, що Комісія проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді у порядку, встановленому Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі – Регламент), в межах інформації, передбаченої частиною першою цієї статті.
5. Водночас згідно з пунктом 43-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) після набрання чинності Законом № 4905-IX проведення перевірки декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді здійснює Комісія за правилами, що діють після набрання зазначеним законом чинності.
6. Частиною третьою статті 62 Закону встановлено, що Комісія не пізніше одного місяця з дня отримання інформації, передбаченої частиною першою цієї статті, ухвалює рішення про проведення або відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності та родинних зв’язків. У рішенні про проведення такої перевірки Комісія зазначає: підставу для проведення перевірки; суддю, декларація якого підлягатиме перевірці; предмет проведення перевірки; строк проведення перевірки; інші відомості, визначені Регламентом.
7. Частиною четвертою статті 62 Закону встановлено, що Комісія проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді та ухвалює за її результатами рішення протягом шести місяців з дня ухвалення рішення про проведення перевірки.
8. Рішенням Комісії від 08 липня 2026 року № 89/зп-26 у зв’язку з набранням чинності Законом № 4905-IX внесено зміни до Регламенту та інших нормативно-правових актів Комісії. Зазначеним рішенням, зокрема, викладено у новій редакції параграф 11 Регламенту, яким врегульовано процедуру проведення перевірки декларації доброчесності та родинних зв’язків судді.
9. Відповідно до пункту 213 Регламенту повідомлення про можливу недостовірність (зокрема неповноту) відомостей / тверджень судді та можливе неподання (несвоєчасне подання) суддею декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді, які втратили чинність у зв’язку з набранням чинності Законом № 4905-IX, перевіряються за правилами, які діють після набрання чинності цим законом. Рішення про проведення або про відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності та (або) декларації родинних зв’язків судді за відповідними повідомленнями має бути ухвалено Комісією до 01 жовтня 2026 року.
10. Пунктами 173, 174 Регламенту встановлено, що повідомлення має містити такі відомості: 1) інформацію про заявника: а) прізвище, ім’я, по батькові; б) місце проживання; в) номер телефону та адреса електронної пошти заявника; 2) інформацію про суддю, якого стосується повідомлення: а) прізвище, ім’я, по батькові; б) назва суду, в якому працює суддя; 3) назву декларації, в якій, на думку заявника, задекларовано недостовірні (зокрема неповні) відомості / твердження або яка, на думку заявника, не подана або подана несвоєчасно; 4) відомості або твердження відповідної декларації, що, на думку заявника, є недостовірними (зокрема неповними) (для повідомлень про можливу недостовірність (зокрема неповноту) тверджень декларації); 5) конкретну інформацію, яка підтверджує недостовірність (зокрема неповноту) відомостей або тверджень у відповідній декларації та може бути перевірена (для повідомлень про можливу недостовірність (зокрема неповноту) тверджень декларації; 6) дату складення повідомлення; 7) підпис заявника. Повідомлення може стосуватись лише одного судді та окремої декларації.
11. Згідно з пунктом 177 Регламенту за результатами попереднього вивчення повідомлення Комісія ухвалює рішення про відмову в проведенні перевірки декларації з таких підстав: 1) повідомлення не відповідає вимогам, визначеним Регламентом; 2) повідомлення подано анонімно (не підписане автором (авторами) і є таким, з якого неможливо встановити авторство); 3) інформація стосується кандидатів на посаду судді (осіб, які не є суддями), суддів, звільнених з посад або повноваження яких припинилися, чи суддів у відставці; 4) повідомлення або інформація містить обставини, які раніше були предметом перевірки; 5) повідомлення або інформація стосується декларації, поданої за три або більше років.
12. Відповідно до пункту 175 Регламенту попереднє вивчення повідомлення та його перевірка (у разі ухвалення відповідного рішення Комісії) здійснюється членом Комісії, визначеним за результатами розподілу підсистемою ЄСІТС для підготовки до розгляду і доповіді справ.

Результати попереднього вивчення повідомлення

13. За результатами попереднього вивчення Повідомлення не встановлено підстав для відмови в проведенні перевірки декларації доброчесності судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко О.В. за 2023 рік. Зазначена у Повідомленні інформація потребує відповідної перевірки.
14. Підставою для проведення перевірки є отримана від Громадської організації «Всеукраїнське об’єднання «Автомайдан» інформація, яка може свідчити про недостовірність (зокрема неповноту) відомостей / тверджень, зазначених суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко О.В. у декларації доброчесності судді за 2023 рік.
15. Предметом перевірки є достовірність (зокрема повнота) відомостей / тверджень, зазначених суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко О.В. у декларації доброчесності судді за 2023 рік.
16. Строк проведення перевірки становитиме не більше шести місяців.
17. Керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно

вирішила:

провести перевірку декларації доброчесності судді за 2023 рік, поданої суддею Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області (відряджена до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області) Іваненко Оленою Вячеславівною 27 березня 2024 року, щодо достовірності (зокрема повноти) відомостей / тверджень, зазначених у ній.

Головуючий                                                                          Руслан СИДОРОВИЧ

Члени Комісії:                                                                      Людмила ВОЛКОВА

                                                                                                Роман КИДИСЮК