Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Віталія ГАЦЕЛЮКА,
членів Комісії: Олега КОЛІУША (доповідач), Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про попереднє вивчення повідомлення Смалюка Романа Володимировича щодо інформації, яка може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д’яченком Дмитром Олександровичем у декларації доброчесності судді за 2017 рік,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 03.10.2018 надійшло повідомлення Смалюка Р.В. про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень, указаних суддею Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д’яченком Дмитром Олександровичем у декларації доброчесності судді за 2017 рік (далі – Декларація).
У повідомленні вказано, що суддя підтвердив зазначене в пункті 15 Декларації твердження про те, що «Випадків втручання у мою діяльність по здійсненню правосуддя не було».
Заявник повідомляє, що 06.11.2017 суддя разом з іншими суддями цього суду звернувся до голови Вищої ради правосуддя, голови Ради суддів України, Генерального прокурора України із повідомленням про втручання в діяльність суддів щодо здійснення правосуддя. Тобто, на думку заявника, є підстави стверджувати, що в діяльності судді по здійсненню правосуддя здійснювалося втручання, про яке він не повідомив у Декларації.
Відповідно до матеріалів справи повідомлення № 31кп-4365/18 розподілено члену Комісії Мішину М.І.
У зв’язку із прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» № 193-ІХ від 16.10.2019 повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було припинено.
Повноважний склад Вищої кваліфікаційної комісії суддів України сформовано 01.06.2023.
Відповідно до протоколу передачі справи раніше визначеному члену Комісії від 30.04.2024 доповідачем за повідомленням Смалюка Р.В про недостовірність (у тому числі неповноту) тверджень (єдиний унікальний номер справи 31кп-4365/18) визначено члена Комісії Коліуша О.Л.
Заслухавши доповідача, проаналізувавши повідомлення Смалюка Р.В., письмові пояснення судді Д’яченка Д.О., Комісія встановила таке.
Верховною Радою України 09.06.2026 прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді», який набрав чинності 25.06.2026.
Згідно зі статтею 43-1 розділу XII Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» проведення перевірки декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді здійснює Вища кваліфікаційна комісія суддів України за правилами, що діють після набрання зазначеним законом чинності.
Частинами першою та другою статті 62 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді на підставі:
1) отриманої від будь-якої особи інформації, що обґрунтовано свідчить про: можливу недостовірність (зокрема неповноту) тверджень, визначених підпунктами «б»–«д» пункту 3, пунктом 4 частини другої статті 61 Закону; можливе неподання або несвоєчасне подання декларації;
2) отриманої від будь-якої особи інформації про судове рішення, що набрало законної сили, яким суддю визнано таким, що вчинив корупційне правопорушення або правопорушення, пов’язане з корупцією, - щодо недостовірності твердження, передбаченого підпунктом «а» пункту 3 частини другої статті 61 Закону.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить перевірку декларації доброчесності та родинних зв’язків судді в порядку, встановленому Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, в межах інформації, передбаченої частиною першою цієї статті.
Перевірка декларації доброчесності та родинних зв’язків судді на предмет недостовірності (зокрема неповноти) зазначених у ній відомостей або тверджень, а також на предмет її несвоєчасного подання може бути розпочата не пізніше трьох років з дня подання такої декларації.
Положеннями пункту 213 розділу V Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13.10.2016 № 81/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 19.10.2023 № 119/зп-23) (зі змінами) (далі – Регламент), повідомлення про можливу недостовірність (зокрема неповноту) відомостей / тверджень судді та можливе неподання (несвоєчасне подання) суддею декларації родинних зв’язків судді та декларації доброчесності судді, які втратили чинність у зв’язку з набранням чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Закону України «Про Вищу раду правосуддя» щодо удосконалення декларацій доброчесності судді та родинних зв’язків судді» № 4905-IX від 09.06.2026, перевіряються за правилами, які діють після набрання чинності цим законом. Рішення про проведення або про відмову в проведенні перевірки декларації доброчесності та (або) декларації родинних зв’язків судді за відповідними повідомленнями має бути ухвалено Комісією до 01.10.2026.
Пунктом 176 параграфа 11 Регламенту передбачено, що за результатами попереднього вивчення повідомлення Комісія не пізніше одного місяця з дня його отримання ухвалює рішення про проведення або про відмову в проведенні перевірки декларації.
Згідно з підпунктом 177.5 пункту 177 параграфа 11 Регламенту рішення про відмову в проведенні перевірки декларації ухвалюється з таких підстав: повідомлення або інформація стосується декларації, поданої за три або більше років.
Дослідивши повідомлення Смалюка Р.В. Комісія зазначає, що інформація стосується декларації доброчесності судді за 2017 рік, тобто з моменту її подання пройшло більше 9 років, що є підставою для ухвалення рішення про відмову в проведенні перевірки декларації.
З огляду на зазначене Комісія дійшла висновку про відмову у проведенні перевірки декларації доброчесності судді за 2017 рік, поданої суддею Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д’яченком Д.О.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 62, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Регламентом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
відмовити у проведенні перевірки декларації доброчесності судді за 2017 рік, поданої суддею Приморського районного суду міста Маріуполя Донецької області Д’яченком Дмитром Олександровичем.
Головуючий Віталій ГАЦЕЛЮК
Члени Комісії: Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
