Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Другої палати:
головуючого – Галини ШЕВЧУК,
членів Комісії: Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА (доповідач), Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області,
встановила:
До Комісії 24.07.2026 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох суддів строком на один рік до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження.
У повідомленні ДСА України зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 28.05.2026 № 1043/0/15-26 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» у Апостолівському районному суді Дніпропетровської області визначено 6 (шість) посад суддів; фактично на посадах перебуває 5 суддів, з яких 3 судді відряджені з інших судів; здійснюють правосуддя 3 судді.
Суддю Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Семенову Н.М. призначено на посаду судді Указом Президента України від 28.09.2016 № 425/2016 строком на п’ять років, зараховано до штату суду 21.10.2016. Строк повноважень на посаді судді закінчився 28.09.2021.
Суддю Апостолівського районного суду Дніпропетровської області Загрунного В.Г. відсторонено від здійснення правосуддя рішенням Першої Дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 23.09.2024 у дисциплінарному провадженні № 2764/1дп/15-24, притягнуто до дисциплінарної відповідальності та застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді подання про звільнення з посади.
Суддю Торецького міського суду Донецької області Мигалевича В.В. відряджено до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 10.02.2026 № 885/0/15-26 строком на один рік.
Суддю Мар’їнського районного суду Донецької області Шкарлат Я.Ю. відряджено до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 10.02.2026 № 887/0/15-26 строком на один рік.
Указом Президента України від 19.05.2026 № 401/2026 суддю Кодрян Л.І. призначено на посаду судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області.
За даними звітності за І півріччя 2026 року, середня кількість днів, необхідних для розгляду справ та матеріалів, що надійшли до місцевих загальних судів, по Україні становить 245 днів для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ.
В Апостолівському районному суді Дніпропетровської області середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, перевищує середній показник по Україні і становить 697 днів.
ДСА України зазначає, що вирішення питання часткового врегулювання рівня судового навантаження в Апостолівському районному суді Дніпропетровської області можливе за умови відрядження до суду трьох суддів.
Частиною першою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Згідно з частиною другою статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, окрім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання щодо відрядження судді здійснюється на підставі Порядку відрядження суддів до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24 січня 2017 року (зі змінами, далі – Порядок).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 27.07.2026 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження трьох судді строком на один рік до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області визначено члена Комісії Гацелюка В.О.
На офіційному вебсайті Комісії 30.07.2026 опубліковано оголошення щодо призначення до розгляду питання про відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області на 26.08.2026.
Протягом визначеного Комісією строку згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, до Комісії не надходили.
Рішенням Комісії від 26.08.2026 № 137/пс-26 продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області до 23.09.2026.
Питання, призначене на 23.09.2026, було знято з розгляду.
На офіційному вебсайті Комісії 24.09.2026 опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області на 21.10.2026.
Станом на 23.09.2026 та 21.10.2026 до Комісії не надходили згоди суддів, які виявили бажання бути відрядженими до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області.
Згідно з пунктом 1 розділу ІІ Порядку підставами для відрядження судді є:
- неможливість здійснення правосуддя у відповідному суді;
- виявлення надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді;
- припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами;
- зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у відповідному суді, в порядку, передбаченому частиною сьомою статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Згідно з абзацом першим пункту 11 розділу ІІІ Порядку за результатами розгляду питання про відрядження судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає одне з таких рішень:
- про внесення подання до Вищої ради правосуддя з рекомендацією на відрядження судді;
- про відмову у внесенні подання до Вищої ради правосуддя на відрядження судді;
- про залишення без розгляду та повернення до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді.
Абзацом другим пункту 11 розділу ІІІ Порядку визначено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про залишення без розгляду та повернення до ДСА України повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді у разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, урахувавши, що питання відрядження суддів уже продовжувалося, жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області, Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження трьох суддів до цього суду.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
залишити без розгляду та повернути до Державної судової адміністрації України повідомлення про необхідність розгляду питання відрядження трьох суддів до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
