Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого ‑ Шилової Т.С.,
членів Комісії: Козлова А.Г.. Щотки С.О.,
розглянувши питання допуску Бачук Еліни Сергіївни до участі в оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду,
встановила:
Рішенням Комісії від 03 квітня 2017 року № 28/зп-17 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 600 прогнозованих вакантних посад суддів місцевого суду й затверджено Умови подання документів та допуску до добору і відбіркового іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду (далі ‑ Умови).
Для участі у доборі кандидат на посаду судді подає заяву та документи, визначені частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі ‑ Закон), в порядку та строки, передбачені Умовами.
Відповідно до положень пунктів 7, 11, 13 частини першої статті 70 Закону Комісія здійснює перевірку відповідності осіб, які звернулися із заявою для участі в доборі, установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на основі поданих документів.
Згідно з частиною п’ятою статті 71 Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи, визначені частиною першою цієї статті, та відповідають установленим цим Законом вимогам до кандидата на посаду судді на день подання заяви про участь у доборі.
Бачук Е.С. 12 квітня 2017 року звернулася до Комісії з письмовою заявою про допуск до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду як особи, яка не має стажу роботи на посаді помічника судді більше трьох років, та заявою про намір взяти участь у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду без складення відбіркового іспиту та проходження спеціальної перевірки.
Під час перевірки поданих документів на відповідність переліку та вимогам оформлення, як передбачено підпунктом 2 пункту 25 Умов, встановлено недотримання кандидатом відповідних правил.
Положеннями пунктів 7, 11, 13 частини першої статті 71 Закону передбачено, що для участі у доборі кандидат на посаду судді подає, зокрема, копію трудової книжки, послужного списку (за наявності), декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, та заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади».
Пунктом 16 Умов визначено, що копія трудової книжки, послужного списку (за наявності) повинна містити копії всіх заповнених сторінок та бути належним чином засвідчена за місцем роботи особи, яка її подає.
У разі якщо станом на час звернення для участі у доборі та складенні відбіркового іспиту особа, яка подає відповідні документи, не працює, копія трудової книжки, послужного списку (всіх заповнених сторінок) засвідчується нею особисто.
Відповідно до частини третьої статті 45, пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особа, яка претендує на зайняття, зокрема, посади судді, до призначення або обрання на посаду подає декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік. Така декларація подається шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Пунктом 18 Умов передбачено, що для підтвердження факту подання цієї декларації особа надає Комісії роздруковану копію відповідної декларації та посилання на неї.
Відповідно до пункту 20 Умов заява про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», подається кандидатом власноручно написаною розбірливим почерком за формою, визначеною Порядком проведення перевірки достовірності відомостей щодо застосування заборон, передбачених частинами третьою і четвертою статті 1 Закону України «Про очищення влади», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2014 року № 563.
У разі подання такої заяви особою за місцем роботи до Комісії надається копія цієї заяви, засвідчена в установленому порядку відповідальною особою за місцем роботи кандидата.
У разі проходження особою за місцем роботи перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», нею подається засвідчена в установленому порядку копія довідки про її результати.
Бачук Е.С. наведених вимог не виконано, оскільки нею не долучено до заяви копій трудової книжки, послужного списку, документів на підтвердження подання декларації, відсутність якої також підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а також заяви про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», або копій заяви чи довідки про результати проведення такої перевірки.
Положеннями частини шостої статті 71 Закону визначено, що особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають вимогам, до добору не допускаються.
Ураховуючи, що Бачук Е.С. вказаних вимог Закону не виконала та не подала копію трудової книжки, послужного списку, декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, у порядку, встановленому законодавством про запобігання корупції, а також заяву про проведення перевірки, визначеної Законом України «Про очищення влади», або копії заяви чи довідки про результати проведення такої перевірки, у допуску до участі у доборі кандидатів на посаду судді місцевого суду та складенні відбіркового іспиту слід відмовити.
Керуючись статтями 69, 70, 71, 93, 101 Закону та Умовами, Комісія
вирішила:
відмовити Бачук Еліні Сергіївні у допуску до участі у доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному Комісією 03 квітня 2017 року.
Головуючий Т.С. Шилова
Члени Комісії: А.Г. Козлов
С.О. Щотка
