Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого – Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Червонозаводського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 03 квітня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження до Червонозаводського районного суду міста Харкова п’ятьох суддів строком на шість місяців у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах та з урахуванням інформації, наданої Державною судовою адміністрацією України, станом на 01 березня 2017 року у Червонозаводському районному суді міста Харкова тринадцять суддів, фактично здійснювали правосуддя вісім суддів.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Червонозаводського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя.
Рішенням Комісії від 20 червня 2017 року вирішено внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Червонозаводського районного суду міста Харкова 2 суддів.
23 червня 2017 року Комісією прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження для здійснення правосуддя до Червонозаводського районного суду міста Харкова 3 суддів.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Червонозаводського районного суду міста Харкова надали згоду на відрядження:
- суддя Лугинського районного суду Житомирської області Гребенюк Вячеслав Валерійович – Указом Президента України від 29 вересня 2016 року № 425/2016 призначений на посаду судді Лугинського районного суду Житомирської області строком на п’ять років;
- суддя Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Юлія Юріївна – Указом Президента України від 02 липня 2009 року № 500/2009 призначена на посаду судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області строком на п’ять років (термін повноважень судді Сіренко Ю.Ю. закінчився 02 липня 2014 року);
- суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколова Юлія Ігорівна – Указом Президента України від 01 серпня 2016 року № 321/2016 призначена на посаду судді Тернівського міського суду Дніпропетровської області строком на п’ять років;
- суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрус Вадим Анатолійович – Указом Президента України від 24 вересня 2016 року № 410/2016 призначений на посаду судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років;
- суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавка Катерина Павлівна – Указом Президента України від 24 вересня 2016 року № 410/2016 призначена на посаду судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області строком на п’ять років.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши якість розгляду справ суддями, їх стаж роботи на посаді судді, інформацію про стан здійснення правосуддя в суді, в якому судді обіймають штатні посади, а також обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Лугинського районного суду Житомирської області Гребенюка Вячеслава Валерійовича до Червонозаводського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя. Відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 21 липня 2017 року, відрядження судді Гребенюка В.В. до Червонозаводського районного суду міста Харкова не вплине на доступ до правосуддя в Лугинському районному суді Житомирської області.
Комісія дійшла висновку відмовити у внесенні подання щодо відрядження судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Юлії Юріївни, оскільки штатна чисельність суддів Куп’янського міськрайонного суду Харківської області становить 11 суддів, фактична чисельність – 10 суддів, здійснюють правосуддя – 9 суддів. У провадженні суддів цього суду перебуває: кримінальних проваджень – 1165, цивільних справ – 870, адміністративних справ – 61, справ про адміністративні правопорушення – 247. Така кількість справ збільшить і без того високий рівень середньомісячного судового навантаження у Куп’янському міськрайонному суді Харківської області. Крім того, відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 21 липня 2017 року, відрядження судді Сіренко Ю.Ю. недоцільне тому, що її повноваження припинилися 02 липня 2014 року.
Судді Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколовій Юлії Ігорівні слід відмовити у внесенні подання щодо відрядження до зазначеного суду, оскільки листом від 15 червня 2017 року Державна судова адміністрація України повідомила, що відрядження судді Соколової Ю.І. до Червонозаводського районного суду міста Харкова збільшить і без того високий рівень середньомісячного судового навантаження в Тернівському міському суді Дніпропетровської області.
Також Комісія дійшла висновку відмовити у внесенні подання щодо відрядження суддів Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибруса Вадима Анатолійовича та Бородавки Катерини Павлівни, оскільки 19 липня 2017 року до Комісії надійшов лист голови Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Філь О.Є. про те, що рішенням зборів суддів з 01 січня 2016 року суддям Варибрусу В.А. та Бородавці К.П. визначено спеціалізацію з розгляду справ (матеріалів) кримінального судочинства та справ про адміністративні правопорушення.
Відповідно до Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв’язку з проведенням АТО» розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 27/0/38-14 від 02 вересня 2014 року територіальну підсудність судових справ, підсудних Будьоннівському районному суду міста Донецька та Кіровському районному суду міста Донецька змінено та визначено за Красноармійським міськрайонним судом Донецької області.
Голова суду вважає, що відрядження суддів Варибруса В.А. та Бородавки К.П. для здійснення судочинства до іншого суду призведе до збільшення навантаження на суддів суду, що в свою чергу вплине на стан оперативності розгляду судових справ. Зазначає, що виникне необхідність передачі справ, що перебувають у провадженні суддів Варибруса В.А. та Бородавки К.П. на розгляд іншим суддям, а також зміни складу колегії суддів по справам, розгляд яких здійснюється колегіально за їх участю (суддя Варибрус В.А. входить до складу колегії суддів у 6 кримінальних провадженнях, суддя Бородавка К.П. у 8 кримінальних провадженнях).
Крім того голова суду вказує, що зменшення кількості суддів суду, які мають спеціалізацію з розгляду справ (матеріалів) кримінального судочинства, вплине на можливість формування в суді колегій суддів для розгляду кримінальних проваджень.
Відповідно до листа Державної судової адміністрації України від 21 липня 2017 року відрядження суддів Варибруса В.А. та Бородавки К.П. до Червонозаводського районного суду міста Харкова суттєво збільшить і без того високий рівень навантаження у Красноармійському міськрайонному суді Донецької області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісія
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження до Червонозаводського районного суду міста Харкова для здійснення правосуддя судді Лугинського районного суду Житомирської області Гребенюка Вячеслава Валерійовича строком на шість місяців.
Відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Червонозаводського районного суду міста Харкова:
судді Куп’янського міськрайонного суду Харківської області Сіренко Юлії Юріївні;
судді Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколовій Юлії Ігорівні;
судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Варибрусу Вадиму Анатолійовичу;
судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавці Катерині Павлівні.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко
