Громадськість повинна мати об’єктивну інформацію про процедуру добору кандидатів на посаду судді вперше
На цьому наголосив Голова Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Ігор Самсін під час зустрічі з журналістами, що відбулася 17 травня 2012 року.
З цією метою він поінформував представників засобів масової інформації про рішення, яке було прийняте напередодні на засіданні Комісії.
Ігор Самсін нагадав зокрема, що документи від осіб, які бажають стати суддею, Комісія приймала з 4 квітня по 16 травня 2012 року.
Разом із тим, 28 квітня 2012 року набрав чинності Закон України від 24 квітня 2012 року № 4661-VI, яким внесено зміни до статті 67 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», а саме: частину першу статті 67 Закону доповнено новим абзацом (пунктом 8) та, відповідно, збільшено перелік документів, що подаються до Комісії особами, які виявили бажання стати суддею.
Таким чином, починаючи з 28 квітня 2012 року для участі у доборі кандидатів на посаду судді особа, яка звертається до Комісії, зобов’язана подати також декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".
Об’єктивно так сталося, що зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» внесені саме в той період, коли триває прийом Комісією заяв про участь у доборі кандидатів на посаду судді вперше.
Проте, згідно з даними секретаріату Комісії щодо опрацювання поданих документів, з 28 квітня 2012 року значною кількістю осіб, які виявили бажання стати суддею, при зверненні до Комісії з відповідною заявою не подано декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" у зв’язку з необізнаністю заявників щодо змін у чинному законодавстві.
Разом із тим, згідно з приписами частини 3 статті 67 зазначеного Закону до добору кандидатів на посаду судді допускаються особи, які подали всі необхідні документи.
Крім того, за правилами статей 66, 68 Закону Комісія здійснює організацію проведення щодо кандидатів на посаду судді вперше спеціальної перевірки в порядку, визначеному законом.
З урахуванням приписів Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції» та положень Порядку організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Указом Президента від 25 січня 2012 року № 33, відомості про подання кандидатами декларації про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру є об’єктом спеціальної перевірки.
Як відомо, строк для прийому документів Комісією було встановлено з 4 квітня по 16 травня 2012 року, однак до 28 квітня 2012 року закон не містив вимоги подавати декларацію, а після 28 квітня 2012 року – така вимога законодавчо прямо передбачена.
Такі обставини з незалежних від Комісії причин поставили кандидатів у нерівні умови: деякі з них зобов’язані подати декларацію, а деякі її не подавали.
Розглянувши й обговоривши такий стан справ на організаційному засіданні 16 травня 2012 року, Комісія прийняла такі рішення:
- Зобов’язати осіб, які починаючи з 28 квітня 2012 року звернулися із заявою про участь у доборі кандидатів на посаду судді, не пізніше 24 травня 2012 року особисто подати до Комісії декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру відповідно до Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", або не пізніше 19 травня 2012 року надіслати зазначену декларацію рекомендованим поштовим відправленням на адресу Комісії.
- Рекомендувати особам, які звернулися із заявою до 28 квітня 2012 року, засобами поштового зв’язку надіслати на адресу Комісії відповідну декларацію.
Таке рішення зумовило продовження терміну прийому заяв про участь у доборі кандидатів на посаду судді до 24 травня 2012 року включно, оскільки Закон не передбачає можливості встановлення Комісією окремого строку для приймання документів лише одного виду.
Продовження строку приймання заяв про участь у доборі кандидатів на посаду судді до 24 травня 2012 року жодним чином не порушує прав осіб, які вже подали заяви, до того ж гарантує і надає право деяким іншим особам, які через об’єктивні особисті причини не встигли подати документи до 16 травня, подати їх.
Водночас, Голова Комісії поінформував журналістів про перші результати опрацювання документів кандидатів на посаду судді вперше.
Так, близько 50 заяв, які були подані до Комісії, не відповідають вимогам до кандидатів на посаду судді: їм ще не виповнилося 25 років, вони не мають 3-річного стажу роботи в галузі права.
Біля 160 осіб подали заяви про участь у доборі та заяви про згоду на збирання, зберігання та використання інформації, які не відповідають зразку, що затверджений і рекомендований Комісією (пропущені слова та навіть цілі фрази). Біля 30 осіб подали неповно чи неправильно заповнені анкети.
Біля 550 осіб подали копії трудових книжок, які оформлені з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, а також з порушенням Вимог до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003.
11 осіб подали копію недійсного паспорта громадянина України (не вклеєно фотокартки після досягнення 25 років, або ж така фотокартка наклеєна без печатки та підпису уповноваженої особи).
Трапився і заявник, який подав медичну довідку, в якій взагалі не зазначено П.І.Б. особи, котрій ця довідка видана.
Усі ці факти, на переконання Ігоря Самсіна, свідчать про те, що значна кількість кандидатів на посаду судді вперше легковажно і безвідповідально ставляться як до держави, так і до свого майбутнього.
Прес-служба Комісії
Вci новини