Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про затвердження декодованих результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах та затверджено текст відповідного оголошення.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24 оголошено прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту та затверджено текст відповідного оголошення.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) добір на посаду судді місцевого суду здійснюється в порядку, визначеному Законом, та включає етап складання кваліфікаційного іспиту.
Кваліфікаційний іспит є атестуванням професійної компетентності кандидата на посаду судді з метою виявлення належних знань, рівня підготовки та здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді (частина перша статті 74 Закону).
Згідно з частиною третьою статті 82 Закону суддя, який виявив намір бути переведеним до іншого місцевого суду за результатами конкурсу на зайняття вакантної посади судді, одночасно із кандидатами, які беруть участь у доборі на посаду судді, складає кваліфікаційний іспит у порядку, передбаченому статтею 74 Закону, з урахуванням особливостей, визначених статтею 82 Закону.
Частиною третьою статті 74 Закону встановлено, що кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичних завдань. Анонімне тестування проводиться щодо когнітивних здібностей, історії української державності, загальних знань у сфері права та однієї або кількох спеціалізацій суду на вибір: адміністративної, господарської та загальної (цивільної і кримінальної). Практичні завдання проводяться щодо вибраної (вибраних) кандидатом спеціалізації (спеціалізацій) суду. Форма та зміст тестувань, практичних завдань, а також порядок їх проведення затверджуються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України.
Кандидат на посаду судді вважається таким, що склав іспит з вибраної спеціалізації суду якщо він, зокрема набрав не менше 75 відсотків максимально можливого бала за виконання практичного завдання щодо відповідної спеціалізації суду (частина п’ята статті 74 Закону).
Згідно з частиною шостою статті 74 Закону Комісія встановлює прохідний бал іспиту, який не може бути нижчим за 75 відсотків максимально можливого бала за відповідне тестування (крім тестування щодо когнітивних здібностей та історії української державності) та виконання практичного завдання кваліфікаційного іспиту. Під час добору на посаду судді прохідний бал для кандидатів встановлюється з урахуванням кількості посад, щодо яких оголошено добір.
Організаційно-правові засади підготовки та проведення кваліфікаційного іспиту, форму та зміст тестувань, практичних завдань, методику оцінювання результатів іспиту під час кваліфікаційного оцінювання визначено Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженим рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами, далі – Положення).
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 травня 2025 року № 105/зп-25 (зі змінами) призначено кваліфікаційний іспит для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, з урахуванням 1 400 вакантних посад суддів у місцевих загальних судах та визначено таку черговість етапів його проведення:
перший етап – тестування знань з історії української державності;
другий етап – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду;
третій етап – тестування когнітивних здібностей;
четвертий етап – виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду.
Цим рішенням Комісії також визначено прохідний бал четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду) – 75 відсотків максимально можливого бала. У разі якщо двоє і більше кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, отримали однаковий бал четвертого етапу кваліфікаційного іспиту, усі вони вважаються такими, що склали кваліфікаційний іспит з обраної спеціалізації суду.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 25 липня 2025 року № 142/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування знань з історії української державності 8 340 учасників кваліфікаційного іспиту, зокрема 7 795 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого загального суду. Цим рішенням Комісії також призначено другий етап кваліфікаційного іспиту – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду в межах кваліфікаційного іспиту, до якого допущено 6 754 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду, що успішно склали тестування знань з історії української державності суду і набрали прохідний бал.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 27 серпня 2025 року № 161/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації місцевого загального суду. До третього етапу кваліфікаційного іспиту – тестування когнітивних здібностей, допущено 4 489 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду, що успішно склали тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації місцевого загального суду і набрали прохідний бал.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25 затверджено кодовані та декодовані результати тестування когнітивних здібностей 4 842 учасників кваліфікаційного іспиту, зокрема, для 4 489 кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду. Цим рішенням Комісії, зокрема, призначено четвертий етап кваліфікаційного іспиту – виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду, до якого допущено 2 851 особу – кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого загального суду, що успішно склали тестування когнітивних здібностей та набрали прохідний бал.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25, зокрема, визначено графік виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду, а саме: 14–17, 20–24, 28–31 жовтня 2025 року (з урахуванням, що у вказані дні етап кваліфікаційного іспиту проходитимуть дві групи учасників: початок реєстрації першої групи учасників – 08 год 00 хв, другої групи учасників – 12 год 15 хв).
Крім того, цим рішенням визначено / встановлено, що:
- кандидати на посаду судді місцевого суду та судді, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, у межах однієї спеціалізації виконують одне завдання типу 2;
- максимально можливий бал на етапі виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду – 150;
- для розрахунку бала, який учасник отримує за виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду, застосовується коефіцієнт 2;
- прохідний бал четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду) – 75 відсотків від максимально можливого бала, або 112,5 бала.
Особливостями виконання практичного завдання в межах кваліфікаційного іспиту кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду (затверджено рішенням Комісії від 19 вересня 2025 року № 173/зп-25), визначено, що для кандидатів на посаду судді місцевого загального суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого загального суду, формуватиметься (генеруватиметься) за принципом випадковості одне модельне судове рішення з єдиної бази, яка містить практичні завдання як із цивільної, так і з кримінальної спеціалізації.
Рішенням Комісії від 05 листопада 2025 року № 197/зп-25 визнано нечинними практичні завдання, виконані 14 жовтня 2025 року учасниками першої групи – кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, та визначено нову дату четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду) для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, – 17 листопада 2025 року.
Пунктом 6.1 розділу 6 Положення визначено стадії встановлення результатів іспиту, зокрема затвердження кодованих, декодованих результатів кожного етапу іспиту та загальних результатів іспиту.
Рішеннями Комісії від 11 березня 2026 року № 22/зп-26, від 30 березня 2026 року, № 33/зп-26, від 27 травня 2026 року № 62/зп-26, від 03 червня 2026 року № 69/зп-26, від 10 червня 2026 року № 71/зп-26, від 17 червня 2026 року № 77/зп-26, від 06 липня 2026 року № 87/зп-26 від 13 липня 2026 року № 95/зп-26 та від 29 липня 2026 року № 100/зп-26 затверджено кодовані результати виконання 14–17, 20–24, 28–31 жовтня та 17 листопада 2025 року практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду.
Результати виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду декодуються після перевірки та оцінювання усіх робіт (пункт 6.2. розділу 6 Положення).
Для складання четвертого етапу кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду) для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, 14–17, 20–24, 28–31 жовтня та 17 листопада 2025 року з’явилися 2 834 учасники, 17 – не з’явилися.
Згідно з вимогами підпункту 5.5.7 пункту 5.5 розділу 5 Положення робота учасника оцінюється у 0 балів, якщо при декодуванні результатів виконання практичного завдання інформаційною системою не виявлено зошита учасника для виконання практичного завдання зареєстрованого учасника (учасником неправильно внесено індивідуальний код, визначений для виконання практичного завдання).
Відповідно до актів декодування результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації відповідного суду від 30 липня 2026 року (форму документа затверджено рішенням Комісії від 23 березня 2026 року № 29/зп-25; додаток 12) інформаційною системою не виявлено трьох зошитів для виконання практичного завдання зареєстрованих учасників (трьома учасниками – Гаврушкевич Оксаною Олександрівною, Карочевою Анною Володимирівною, Яремком Павлом Олеговичем неправильно внесено індивідуальні коди (логіни), визначені для виконання практичного завдання).
Декодовані результати етапу іспиту встановлюються з урахуванням кодованих результатів етапу іспиту та явки учасників (підпункт 6.4.1 пункту 6.4 розділу 6 Положення).
Відповідно до підпункту 6.4.2 пункту 6.4 розділу 6 Положення в рішенні про затвердження декодованих результатів етапу іспиту зазначається: прізвище, ім’я, по батькові учасника, код, бал та результат учасника за етап іспиту («успішно складено» або «не складено»).
Відповідно до пункту 6.6 розділу 6 Положення результати іспиту затверджуються Комісією та оприлюднюються на її офіційному вебсайті.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Надію Кобецьку, обговоривши зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність затвердити декодовані результати виконання 14–17, 20–24, 28–31 жовтня та 17 листопада 2025 року практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 70, 74, 82, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
затвердити декодовані результати виконання 14–17, 20–24, 28–31 жовтня та 17 листопада 2025 року практичного завдання зі спеціалізації місцевого загального суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду (додаток)
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
