Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА (доповідач), Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про внесення зміни до Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами),
встановила:
Відповідно до частини четвертої статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні для цілей кваліфікаційного оцінювання відповідності кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду критеріям доброчесності (моралі, чесності, непідкупності), а саме щодо законності джерел походження майна, відповідності рівня життя кандидата або членів його сім’ї задекларованим доходам, відповідності способу життя кандидата його статусу, наявності знань та практичних навичок для розгляду справ, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, утворюється Громадська рада міжнародних експертів.
Згідно з частинами першою, другою статті 9 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» Громадська рада міжнародних експертів утворюється строком на шість років Вищою кваліфікаційною комісією суддів України для сприяння їй у підготовці рішень з питань призначення на посади суддів Вищого антикорупційного суду та є її допоміжним органом. Громадська рада міжнародних експертів виконує свої повноваження у складі шести членів, які призначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України виключно на підставі пропозицій міжнародних організацій, з якими Україна співпрацює у сфері запобігання та протидії корупції відповідно до міжнародних договорів України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України приймає рішення про призначення членів Громадської ради міжнародних експертів якщо кількість запропонованих кандидатів до складу Громадської ради міжнародних експертів щонайменше вдвічі перевищує кількість вакантних місць.
Пунктом 64 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) визначено, що протягом трьох років з дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких інших законодавчих актів України щодо правових засад утворення та функціонування Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду» з метою сприяння Вищій кваліфікаційній комісії суддів України у встановленні відповідності кандидатів на посади суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду критеріям доброчесності та професійної компетентності для цілей кваліфікаційного оцінювання утворюється і діє Експертна рада.
Експертна рада утворюється Вищою кваліфікаційною комісією суддів України у порядку, визначеному розділом ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, та є її допоміжним і дорадчим органом. Комісія протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання списків запропонованих до складу Експертної ради кандидатів ухвалює рішення про призначення осіб до складу Експертної ради (пункти 65, 71 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону).
Порядок функціонування автоматизованої системи визначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ визначено Положенням про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженим рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами) (далі – Положення).
Згідно з пунктом 1.2 розділу І Положення між членами Комісії розподіляються справи: за заявами про участь у доборі кандидатів на посаду судді; за заявами про участь у конкурсі на зайняття вакантної посади судді; за заявами про переведення судді до іншого суду за результатами конкурсу на заміщення вакантної посади судді; за повідомленням Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання відрядження судді або про дострокове закінчення відрядження; за документами про переведення судді до іншого суду того самого або нижчого рівня у випадку реорганізації, ліквідації або припинення роботи суду; за заявами (рішеннями) про проведення кваліфікаційного оцінювання, зокрема кваліфікаційного оцінювання у зв’язку з накладенням дисциплінарного стягнення; за інформацією, що може свідчити про недостовірність (у тому числі неповноту) відомостей, поданих суддею у декларації родинних зв’язків судді, та тверджень судді у декларації доброчесності судді; за заявами громадських об’єднань щодо участі у зборах представників громадських об’єднань.
Викладене свідчить про те, що документи кандидатів до складу Громадської ради міжнародних експертів та документи кандидатів до складу Експертної ради не підлягають автоматизованому розподілу між членами Комісії.
Заслухавши члена Комісії – доповідача та обговоривши зазначене питання, Комісія вважає, що з метою забезпечення неупередженого розгляду питання формування складів Громадської ради міжнародних експертів та Експертної ради відповідні документи мають розподілятись між членами Комісії із застосуванням автоматизованої системи визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ.
Керуючись статтями 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
внести зміну до Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, доповнивши пункт 1.2 розділу І абзацом десятим такого змісту:
«за документами щодо кандидатів до складу Громадської ради міжнародних експертів, Експертної ради.».
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
