Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про припинення кваліфікаційного оцінювання судді Північного апеляційного господарського суду Полякова Бориса Мусійовича на відповідність займаній посаді,
встановила:
Постановою Верховної Ради України від 19 червня 1992 року № 2486-ХІІ Полякова Бориса Мусійовича призначено арбітром арбітражного суду Донецької області, Постановою Верховної Ради України від 06 грудня 2001 року № 2874-ІІІ – обрано на посаду судді Вищого господарського суду України безстроково, Указом Президента України від 21 вересня 2018 року № 287/2018 – переведено на посаду судді Київського апеляційного господарського суду, рішенням Вищої ради правосуддя від 15 жовтня 2019 року № 2684/0/15-19 – переведено на посаду судді Північного апеляційного господарського суду.
Згідно з підпунктом 4 пункту 16-1 розділу XV «Перехідні положення» Конституції України відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», має бути оцінена в порядку, визначеному законом. Виявлення за результатами такого оцінювання невідповідності судді займаній посаді за критеріями компетентності, професійної етики або доброчесності чи відмова судді від такого оцінювання є підставою для звільнення судді з посади.
Пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що відповідність займаній посаді судді, якого призначено на посаду строком на п’ять років або обрано суддею безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», оцінюється колегіями Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в порядку, визначеному цим Законом.
Відповідно до частин першої та другої статті 83 Закону кваліфікаційне оцінювання проводиться Комісією з метою визначення здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за визначеними критеріями. Такими критеріями є: компетентність (професійна, особиста, соціальна тощо), професійна етика, доброчесність.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 26 березня 2019 року № 37/зп-19 призначено кваліфікаційне оцінювання суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Північного апеляційного господарського суду Полякова Б.М.
Відповідно до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та деяких законів України щодо діяльності органів суддівського врядування» з дня набрання чинності цим законом (07 листопада 2019 року) припинено повноваження членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Вищою радою правосуддя 01 червня 2023 року призначено членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 199/зп-24 визначено графік складення іспиту для 105 суддів у межах кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді, зокрема судді Північного апеляційного господарського суду Полякова Б.М. Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10 липня 2024 року № 218/зп-24 внесено зміни до зазначеного вище графіка складення іспиту.
Відповідно до рішення Комісії від 25 вересня 2024 року № 297/зп-24 здійснено повторний автоматизований розподіл справ між членами Вищої кваліфікаційної комісії суддів України стосовно суддів, яким рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 199/зп-24 (зі змінами) визначено дату складення іспиту в межах кваліфікаційного оцінювання на відповідність займаній посаді, зокрема судді Північного апеляційного господарського суду Полякова Б.М.
Згідно з протоколом повторного розподілу між членами Комісії від 01 жовтня 2024 року доповідачем цього питання визначено члена Комісії Пасічника А.В.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 19 листопада 2024 року № 3349/0/15-24 Полякова Б.М. звільнено з посади судді Північного апеляційного господарського суду у зв’язку з поданням заяви про відставку.
Наказом голови Північного апеляційного господарського суду від 22 листопада 2024 року № 258-к Полякова Б.М. відраховано зі штату цього суду у зв’язку зі звільненням у відставку.
Оскільки кваліфікаційне оцінювання згідно з пунктом 20 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону проводиться на відповідність займаній посаді, звільнення судді з посади на підставі частини першої статті 116 Закону має своїм наслідком припинення процедури кваліфікаційного оцінювання.
З огляду на викладене Комісія дійшла висновку про наявність підстав для припинення кваліфікаційного оцінювання Північного апеляційного господарського суду Полякова Б.М.
Керуючись статтями 83, 93, 101, пунктом 20-1 розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
припинити кваліфікаційне оцінювання судді Північного апеляційного господарського суду Полякова Бориса Мусійовича на відповідність займаній посаді.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК