Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ (доповідач), Олега КОЛІУША, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про оголошення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 79 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України, з дотриманням вимог законодавства про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді затверджено рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 02 листопада 2016 року № 141/зп-16 (у редакції рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 лютого 2024 року № 72/зп-24, зі змінами).
Згідно з частинами другою та третьою статті 79 Закону для проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді Вища кваліфікаційна комісія суддів України ухвалює рішення про його оголошення, розміщує (оприлюднює) відповідну інформацію на своєму офіційному вебсайті та офіційному вебпорталі судової влади України. У вказаному рішенні зазначаються найменування судів, де є вакантні посади суддів, кількість таких посад, умови проведення конкурсу, дата, час і місце його проведення.
Частиною першою статті 792 Закону передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить конкурс на зайняття вакантних посад суддів місцевого суду на основі рейтингу кандидатів на посаду судді та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду відповідно до статті 82 цього Закону.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах, рішенням від 11 грудня 2024 року № 367/зп-24 оголошено прийняття від суддів, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, заяв про складання кваліфікаційного іспиту.
Рейтинг кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до місцевого адміністративного суду, затверджено рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 липня 2026 року № 99/зп-26.
До резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах зараховано 276 кандидатів на посаду судді та суддів (рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 липня 2026 року № 99/зп-26).
Відповідно до частини другої статті 794 Закону в разі однакової позиції за рейтингом серед кандидатів на посаду судді та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, перевага надається учаснику, який набрав більшу кількість балів із виконаного під час кваліфікаційного іспиту та практичного завдання із спеціалізації суду, до якого проводиться конкурс, а за однакової кількості балів – учаснику, який є суддею. За однакових результатів у конкурсі учасників, які є суддями, перевага надається учаснику, який має більший стаж роботи на посаді судді. У разі якщо учасники не мають стажу роботи на посаді судді або мають однаковий стаж роботи на посаді судді, перевага надається учаснику, який має більший стаж професійної діяльності у сфері права.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 12 травня 2025 року № 105/зп-25 призначено кваліфікаційний іспит для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду. Згідно із цим рішенням тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду проводитиметься в одному етапі.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 25 липня 2025 року № 142/зп-25 призначено тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації відповідного суду в межах кваліфікаційного іспиту для кандидатів на посаду судді місцевого суду та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду.
З огляду на те, що окремого анонімного тестування знань зі спеціалізації місцевого адміністративного суду Комісією не проводилося, для цілей цього конкурсу в разі однакової позиції за рейтингом серед кандидатів на посаду судді та суддів, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду, перевага надається учаснику, який набрав більшу кількість балів із виконаного під час кваліфікаційного іспиту практичного завдання з адміністративної спеціалізації, а за однакової кількості балів – учаснику, який є суддею. За однакових результатів у конкурсі учасників, які є суддями, перевага надається учаснику, який має більший стаж роботи на посаді судді. У разі якщо учасники не мають стажу роботи на посаді судді або мають однаковий стаж роботи на посаді судді, перевага надається учаснику, який має більший стаж професійної діяльності у сфері права.
Згідно з абзацом другим частини третьої статті 78 та абзацом третім частини шостої статті 82 Закону кандидат на посаду судді та суддя, зарахований до резерву, можуть брати участь у конкурсах на зайняття вакантної посади судді протягом всього строку перебування в резерві.
Частиною шостою статті 19 Закону встановлено, що кількість суддів у суді (крім Верховного Суду) визначає Вища рада правосуддя з урахуванням консультативного висновку Державної судової адміністрації України, судового навантаження та в межах видатків, визначених у Державному бюджеті України на утримання судів та оплату праці суддів.
Пунктом 1 частини першої статті 93 Закону встановлено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України веде облік даних про кількість посад суддів у судах, у тому числі вакантних.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 28 травня 2026 року № 1043/0/15-26 на 2026 рік визначено, зокрема, кількість суддів в окружних адміністративних судах – 720.
За даними обліку Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, станом на 03 серпня 2026 року кількість вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах, які не припинили роботи (підсудність яких не визначено іншому суду), – 272 (без урахування посад, щодо яких триває процедура зайняття).
Дані обліковано за постійним місцем роботи суддів (без урахування відомостей про тимчасове переведення).
Відповідно до частини другої статті 791 Закону заяви для участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді подаються до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України у встановлений нею строк, який не може перевищувати 30 днів. При цьому заяви для участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді місцевого суду подаються не раніше 15 днів з дня оприлюднення Комісією рішення про оголошення конкурсу, а заяви для участі в конкурсі на зайняття вакантної посади судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду чи судді Верховного Суду – не раніше 30 днів з дня оприлюднення Комісією відповідного рішення.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Надію Кобецьку, обговоривши зазначене питання, Комісія дійшла висновку про необхідність оголошення конкурсу на зайняття 272 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах.
Керуючись статтями 79, 791, 792, 82, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Положенням про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Оголосити конкурс на зайняття 272 вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах для кандидатів на посаду судді та суддів, яких зараховано до резерву на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах з яких:
- у Вінницькому окружному адміністративному суді – 10 посад;
- у Волинському окружному адміністративному суді – 10 посад;
- у Дніпропетровському окружному адміністративному суді – 22 посади;
- у Житомирському окружному адміністративному суді – 12 посад;
- у Закарпатському окружному адміністративному суді – 5 посад;
- у Запорізькому окружному адміністративному суді – 11 посад;
- у Івано-Франківському окружному адміністративному суді – 7 посад;
- у Київському міському окружному адміністративному суді – 34 посади;
- у Київському окружному адміністративному суді – 20 посад;
- у Кіровоградському окружному адміністративному суді – 8 посад;
- у Львівському окружному адміністративному суді – 11 посад;
- у Миколаївському окружному адміністративному суді – 8 посад;
- в Одеському окружному адміністративному суді – 19 посад;
- у Полтавському окружному адміністративному суді – 10 посад;
- у Рівненському окружному адміністративному суді – 20 посад;
- у Сумському окружному адміністративному суді – 9 посад;
- у Тернопільському окружному адміністративному суді – 8 посад;
- у Харківському окружному адміністративному суді – 19 посад;
- у Хмельницькому окружному адміністративному суді – 13 посад;
- у Черкаському окружному адміністративному суді – 8 посад
- у Чернівецькому окружному адміністративному суді – 2 посади;
- у Чернігівському окружному адміністративному суді – 6 посад.
2. Затвердити умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах (додаток 1).
3. Розмістити інформацію про оголошення 04 серпня 2026 року конкурсу на офіційному вебсайті Комісії та офіційному вебпорталі судової влади України.
4. Затвердити форму протоколу формування рейтингу учасників конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах (додаток 2).
5. Питання допуску до участі в конкурсі на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах розглядати у складі постійних колегій Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
6. Питання затвердження рейтингу учасників та визначення переможців конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у місцевих адміністративних судах розглядати пленарним складом Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
7. Здійснювати автоматизований розподіл справ за заявами кандидатів про участь у конкурсі між членами Комісії, у тому числі у разі відсутності деяких з них у зв’язку з відрядженням, відпусткою, тимчасовою непрацездатністю та в інших передбачених законом випадках.
Встановити, що під час розподілу справ відсоток участі Голови Комісії становитиме 50, заступника Голови – 75.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Надія КОБЕЦЬКА
Олег КОЛІУШ
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
