Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олексія ОМЕЛЬЯНА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША (доповідач), Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Руслана СИДОРОВИЧА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 637/дс-25 про відмову Якуніну Михайлу Миколайовичу в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах (далі – Добір) та затверджено текст відповідного оголошення.
Рішенням Комісії від 15 січня 2025 року № 14/зп-25 визначено особливий порядок подання військовослужбовцями документів для участі в оголошеному 11 грудня 2024 року доборі на посаду судді місцевого суду (далі – Особливий порядок).
Відповідно до пункту 1 Особливого порядку подання документів для участі в оголошеному 11 грудня 2024 року Доборі може бути реалізований військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань, які станом на дату подання документів проходять військову службу та мають намір стати суддею.
До Комісії у визначений строк звернувся Якунін Михайло Миколайович із заявою про участь у Доборі.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 637/дс-25 Якуніну М.М. відмовлено в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24, у зв’язку з неподанням усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон), а саме неподанням автобіографії.
До Комісії 09 червня 2025 року надійшла заява Якуніна М.М., у якій він просив переглянути рішення Комісії від 21 травня 2025 року про відмову у допуску його до участі в Доборі на посаду судді та допустити його до участі в Доборі. У заяві про перегляд зазначив, ІНФОРМАЦІЯ_1. Під час подачі документів для участі в Доборі суддів через спеціальний сайт в мережі «Інтернет» його декілька разів «викидував» сайт і він змушений був повторно на нього «заходити». Також чомусь сайт вимагав повторно вводити пароль доступу до Кабінету суддівської кар’єри. Після завантаження PDF - документів вважав, що усі прикріплені ним документи завантажилися і є поданими. Але, мабуть, відбувся якийсь збій і автобіографія не завантажилася. При тому, що абсолютно всі інші документи були коректно завантажені і вважаються поданими.
Дослідивши заяву Якуніна М.М., подані документи, заслухавши доповідача, пояснення заявника, Комісія дійшла висновку про відмову в задоволенні заяви з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
Пунктом 10 частини першої статті 72 Закону визначено, що особа, яка виявила намір стати суддею, для участі у доборі на посаду судді подає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України письмову згоду на проведення спеціальної перевірки відповідно до цього Закону та документи, необхідні для проведення спеціальної перевірки відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною другою статті 57 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що для проведення спеціальної перевірки особа подає, зокрема, автобіографію.
Також про подання автобіографії зазначено в підпункті 13.12.1 пункту 13 Оголошення про добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, затвердженого рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 (далі – Оголошення). На сторінці «Добір кандидатів на посаду судді місцевого суду, оголошений 11 грудня 2024 року» офіційного вебсайту Комісії розміщено роз’яснення «Щодо автобіографії», у якому наголошено на необхідності подання автобіографії та розтлумачено структуру і зміст відповідного документа.
Комісією встановлено, що Якуніним М.М. не надано автобіографії, що є обов’язковим.
Комісія враховує посилання Якуніна М.М., що ІНФОРМАЦІЯ_2, водночас вважає, що 2,5 місяця з дати оголошення Конкурсу 11 грудня 2024 року і до дня початку подання документів 01 березня 2025 року є достатнім строком для формування особою належного і повного пакета документів, неподання якого виключає можливість допуску до участі в Доборі.
Крім того, рішенням Комісії від 15 січня 2025 року № 14/зп-25 визначено особливий порядок подання військовослужбовцями документів для участі в Доборі. Відповідно до цього порядку період подання документів для військовослужбовців – з 01 березня 2025 року до 01 травня 2025 року (включно).
Відповідно до вимог частини третьої статті 73 Закону особи, які не подали всіх необхідних документів та/або подали документи, що не відповідають установленим законом вимогам, а також особи, які згідно з поданими документами не відповідають установленим Законом вимогам до кандидата на посаду судді, до участі у доборі на посаду судді не допускаються.
Отже, Якунін М.М. у визначений Оголошенням строк не подав усіх документів, визначених частиною першою статті 72 Закону, тому Комісія у складі колегії дійшла обґрунтованого висновку про відмову йому в допуску до участі в Доборі. У зв’язку з цим підстав для перегляду зазначеного рішення Комісії та допуску Якуніна М.М. до участі в Доборі немає.
Керуючись статтями 69–73, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одинадцятьма голосами «ЗА» та одним голосом «ПРОТИ» відмовила Якуніну М.М. в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 637/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24
вирішила:
відмовити Якуніну Михайлу Миколайовичу в задоволенні заяви про перегляд рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 21 травня 2025 року № 637/дс-25 про відмову в допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеному рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Головуючий Олексій ОМЕЛЬЯН «ЗА»
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС «ЗА»
Людмила ВОЛКОВА «ЗА»
Віталій ГАЦЕЛЮК «ЗА»
Ярослав ДУХ «ЗА»
Роман КИДИСЮК «ЗА»
Надія КОБЕЦЬКА «ЗА»
Олег КОЛІУШ «ЗА»
Володимира ЛУГАНСЬКИЙ «ЗА»
Руслан МЕЛЬНИК «ЗА»
Руслан СИДОРОВИЧ «ЗА»
Галина ШЕВЧУК «ПРОТИ»