Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Галини ШЕВЧУК (доповідач),
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Олексія ОМЕЛЬЯНА, Андрія ПАСІЧНИКА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про перерозподіл коштів для закупівлі послуг з доопрацювання програмного забезпечення підсистем «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» та «Декларування» Системи автоматизації робочих процесів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 № 1402-VIII (зі змінами) Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України.
Згідно з частинами шостою та десятою статті 98 Закону, пунктом 67 параграфа 7 розділу І Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, затвердженого рішенням Комісії від 13 жовтня 2016 року № 81/зп-16 (у редакції рішення Комісії від 19 жовтня 2023 року № 119/зп-23 зі змінами), беручи до уваги рішення Комісії від 06 серпня 2025 року № 147/зп-25 та протокол засідання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України в пленарному складі від 06 червня 2026 року № 284, на підставі наказу від 14 вересня 2026 року № 352‑к/тр член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Шевчук Галина Михайлівна приступила до виконання обов’язків Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Начальник управління інформаційних технологій Коробка В.В. 14 вересня 2026 року звернувся з доповідною запискою до в.о. Голови Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Шевчук Г.М. стосовно перерозподілу коштів для закупівлі послуг з доопрацювання програмного забезпечення підсистем «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» та «Декларування» Системи автоматизації робочих процесів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Доповідна записка містить такі пропозиції:
1. Погодити спрямування частини вивільнених коштів за КЕКВ 2240 у сумі 480 000,00 грн на закупівлю послуг з доопрацювання програмного забезпечення підсистем «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» та «Декларування» Системи автоматизації робочих процесів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
2. Доручити фінансово-економічному управлінню внести відповідні зміни до розрахунків, що обґрунтовують показники видатків бюджету, включених до кошторису Комісії на 2026 рік, та забезпечити фінансування зазначеної закупівлі за рахунок вивільнених коштів.
В обґрунтування суті питання начальник управління інформаційних технологій Коробка В.В. зазначив, що у зв’язку із плановим переходом з 01 вересня 2026 року на використання геш-функції відповідно до ДСТУ 7564:2014 «Інформаційні технології. Криптографічний захист інформації. Функція гешування» під час надання кваліфікованих електронних довірчих послуг управлінням інформаційних технологій було опрацьовано питання щодо необхідності доопрацювання програмного забезпечення підсистем «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» та «Декларування» (Електронний кабінет для подання декларацій), розробником яких є ТОВ «Айкюжин ІТ», з метою забезпечення підтримки нового алгоритму гешування відповідно до вимог ДСТУ 7564:2014.
У листі від 26 червня 2026 року № 193/10-26 (вхідний номер 15-7746/26 від 29.06.2026) ТОВ «Айкюжин ІТ» повідомило, що вартість послуг із зазначеного доопрацювання програмного забезпечення становить 480 000,00 грн з ПДВ.
З метою підтвердження технічної та економічної обґрунтованості закупівлі Комісією отримано експертний висновок Державного науково- дослідного інституту інформатизації та моделювання економіки від 26.08.2026 № 144/01, відповідно до якого залучення ТОВ «Айкюжин ІТ» до надання вказаних послуг є технічно та економічно доцільним, залучення іншого суб’єкта господарювання — технічно та економічно недоцільним і призведе до збільшення строку надання послуг, витрат, а також технічних ризиків.
Під час формування кошторису Комісії на 2026 рік зазначені видатки не було передбачено, оскільки потреба у здійсненні відповідного доопрацювання програмного забезпечення виникла після формування кошторису у зв’язку з переходом на використання геш-функції відповідно до ДСТУ 7564:2014.
Невиконання зазначених умов може призвести до неможливості використання користувачами кваліфікованих електронних підписів після переходу на новий алгоритм гешування, що своєю чергою створить ризики порушення функціонування електронних сервісів Комісії та виконання покладених на неї повноважень.
Водночас за результатами проведення закупівлі послуг з організації та супроводження авторизації з безпеки інформаційно-комунікаційних систем утворилася економія бюджетних коштів за КЕКВ 2240 в сумі 550 569,87 грн. Зазначений залишок дає можливість спрямувати 480 000,00 грн на фінансування послуг з доопрацювання програмного забезпечення без збільшення загального обсягу бюджетних асигнувань за КЕКВ 2240.
Підпунктом 36.9 пункту 36 параграфа 5 розділу 1 Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України передбачено, що Голова Комісії подає на розгляд Комісії у пленарному складі пропозиції̈ щодо фінансування витрат на утримання Комісії̈ та організаційного забезпечення її діяльності.
З огляду на викладене, з метою належного доопрацювання програмного забезпечення без збільшення загального обсягу бюджетних асигнувань за КЕКВ 2240 Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Погодити спрямування частини вивільнених коштів за КЕКВ 2240 у сумі 480 000,00 грн на закупівлю послуг з доопрацювання програмного забезпечення підсистем «Електронний кабінет судді та кандидата на посаду судді» та «Декларування» Системи автоматизації робочих процесів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
2. Доручити фінансово-економічному управлінню секретаріату Комісії внести відповідні зміни до розрахунків, що обґрунтовують показники видатків бюджету, включених до кошторису Комісії на 2026 рік, та забезпечити фінансування зазначеної закупівлі за рахунок вивільнених коштів.
Головуючий Галина ШЕВЧУК
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Андрій ПАСІЧНИК
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
