Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С., Щотки С.О.,
розглянувши питання про підтримку рішення Комісії у складі колегії від 3 серпня 2018 року № 1468/ко-18, ухваленого у межах процедури кваліфікаційного оцінювання судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Юрія Борисовича на відповідність займаній посаді, відповідно до абзацу третього підпункту 4.10.8 пункту 4.10 розділу IV Регламенту Вищої кваліфікаційної комісії суддів України,
встановила:
Рішенням Комісії від 20 жовтня 2017 року № 106/зп-17 призначено кваліфікаційне оцінювання 999 суддів місцевих та апеляційних судів на відповідність займаній посаді, зокрема судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Ю.Б.
26 березня 2018 року до Комісії від Громадської ради доброчесності надійшов документ із назвою «висновок про невідповідність голови Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Юрія Борисовича критеріям доброчесності та професійної етики».
Зазначений документ складено без дотримання вимог Регламенту Комісії, затвердженого рішенням від 13 жовтня 2016 року № 81 /зп-16 (далі - Регламент), а саме: не дотримано вимоги підпунктів 4.10.1, 4.10.3 пункту 4.10 розділу IV Регламенту, оскільки у ньому не зазначено процедуру, в межах якої цей висновок надано; відсутня інформація щодо пояснень судді, відмови від їх надання, мотиви та підстави їх врахування або відхилення, відомості щодо можливості ознайомитися з висновком; відсутні додатки, які містять матеріали, що підтверджують викладену інформацію щодо судді, та пояснення судді; висновок не підписаний усіма членами ГРД, які брали участь в ухваленні рішення про його надання Комісії.
Окрім цього, такий документ, як уже зазначалося, надійшов до Комісії 26 березня 2018 року, тобто за 7 робочих днів до визначеної для судді дати співбесіди, у той час як згідно з вимогами підпункту 4.10.1 Регламенту висновок чи інформація Громадської ради доброчесності має бути надана до Комісії не пізніше ніж за 10 робочих днів до призначеної дати співбесіди.
4 квітня 2018 року Комісією у складі колегії оголошено перерву у проведенні співбесіди із суддею Парусніковим Ю.Б. та запропоновано Громадській раді доброчесності усунути зазначені недоліки у десятиденний строк. Втім, жодних документів щодо їх усунення надано не було.
3 серпня 2018 року проведено співбесіду із суддею та, за результатами кваліфікаційного оцінювання у цілому, рішенням Комісії у складі колегії суддю Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Ю.Б. визнано таким, що відповідає займаній посаді.
Під час дослідження досьє судді Паруснікова Ю.Б. в межах кваліфікаційного оцінювання Комісією у складі колегії було встановлено та обговорено питання щодо показників за критеріями компетентності, професійної етики та доброчесності, а також питання майнового стану. Зокрема, обговорювалися обставини щодо недекларування права користування нерухомим та рухомим майном, а також відомостей про нерухоме майно, належне судді та членам його сім’ї.
Тобто досліджено й інформацію, що міститься у документі під назвою «висновок про невідповідність голови Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Ю.Б. критеріям доброчесності та професійної етики».
Суддею Парусніковим Ю.Б. було надано усні та письмові пояснення, підтверджуючі документи, які досліджені, та, на думку колегії, у сукупності свідчать про необґрунтованість відомостей щодо невідповідності його критеріям доброчесності та професійної етики, наведених у вказаному документі.
Таким чином, колегією Комісії 3 серпня 2018 року прийнято рішення, яким визначено, що суддя Дніпропетровського апеляційного господарського суду Парусніков Ю.Б. отримав 687,4 бала, та, відповідно, визнаний таким, що відповідає займаній посаді.
Згідно з пунктом 4.10.8 Регламенту, у разі ухвалення рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді за наявності висновку, Комісія у складі колегії ухвалює протокольне рішення про винесення на розгляд Комісії у пленарному складі питання щодо підтримки зазначеного рішення відповідно до вимог абзацу другого частини першої статті 88 Закону.
Рішення про підтвердження здатності судді здійснювати правосуддя у відповідному суді набирає чинності з дня ухвалення цього рішення у разі, якщо воно буде підтримане не менше ніж одинадцятьма членами Комісії згідно з абзацом другим частини першої статті 88 Закону.
Комісія у пленарному складі, заслухавши доповідача - члена Комісії Весельську Т.Ф., дослідивши рішення Комісії у складі колегії від 3 серпня 2018 року № 1468/ко-18, встановила, що у повному обсязі досліджено матеріали досьє судді Паруснікова Ю.Б., у тому числі обставини, викладені у висновку, відповідні письмові та усні пояснення судді, внаслідок чого ухвалено обґрунтоване рішення за результатами кваліфікаційного оцінювання судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Ю.Б. на відповідність займаній посаді.
Виходячи з наведеного, Комісія у пленарному складі більшістю голосів (дванадцять із чотирнадцяти) дійшла висновку про підтримку рішення Комісії у складі колегії від 3 серпня 2018 року № 1468/ко-18 про підтвердження здатності судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Ю.Б. здійснювати правосуддя.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 88, 93, 101 Закону, Регламентом, Комісія
вирішила:
підтримати рішення Комісії у складі колегії від 3 серпня 2018 року № 1468/ко-18 про підтвердження здатності судді Дніпропетровського апеляційного господарського суду Паруснікова Юрія Борисовича здійснювати правосуддя.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
С.О. Щотка
