Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі: головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О, Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши питання про перегляд рішення Комісії у складі Колегії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 щодо допуску Кравченка Євгена Дмитровича до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року №185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду (далі – Умови) та визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішується Комісією у складі колегій.
Для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у порядку та строки, визначені Умовами, до Комісії звернувся Кравченко Є.Д. як особа, яка відповідає вимогам пункту 1 частини першої статті 38 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон).
Рішенням Комісії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 Кравченка Є.Д. допущено до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року. Рішення прийнято з урахуванням положень частини другої статті 137 Закону, зокрема, до стажу роботи Краченка Е.Д. на посаді судді, який на день подання заяви про участь у конкурсі становив 7 років, 7 місяців, було зараховано стаж його роботи на посаді помічника судді.
Відповідно до положень пункту 2 частини четвертої статті 101 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України може переглядати рішення, прийняті палатою чи колегією, щодо допуску до конкурсу або добору.
У зв’язку із необхідністю формування єдиної практики застосування положень Закону в частині обрахування стажу роботи на посаді судді за ініціативи Комісії було вирішено переглянути рішення Комісії у складі колегії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 щодо допуску Кравченка Є.Д. до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Заслухавши доповідача, Комісія у пленарному складі дійшла таких висновків.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
Колегією Комісії під час прийняття рішення від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 досліджувалися документи, подані Кравченком Є.Д. разом із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, зокрема й ті, що подані на підтвердження стажу роботи на посаді судді не менше 10 років.
З поданих документів колегією Комісією було встановлено, що Указом Президента України № 209/2011 від 14 лютого 2011 року Кравченко Є.Д. призначений на посаду судді Сумського окружного адміністративного суду строком на п’ять років.
Указом Президента України № 350/2017 від 02 листопада 2017 року Кравченко Є.Д. призначений на посаду судді Сумського окружного
адміністративного суду.
Згідно з поданими Кравченком Є.Д. документами стаж роботи на посаді судді на день подання документів до Комісії становить 7 років, 7 місяців.
Стаж роботи Кравченка Є.Д. на посаді помічника судді Київського окружного адміністративного суду протягом трьох років не може бути зараховано до стажу роботи на посаді судді для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з огляду на те, що передбачений пунктом 1 частини першої статті 38 Закону стаж роботи на посаді судді є спеціальним і не підлягає широкому тлумаченню, зокрема, як у випадку, встановленому частиною другою статті 137 Закону, що застосовується для визначення розміру суддівської винагороди та інших видів забезпечення судді.
Виходячи з наведеного, Комісія вирішила, що рішення колегії Комісії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 щодо допуску Кравченка Є.Д. до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року, підлягає скасуванню.
Керуючись статтями 38, 79, 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
скасувати рішення колегії Комісії від 24 жовтня 2018 року № 218/вс-18 в частині допуску Кравченка Євгена Дмитровича до проходження кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Відмовити Кравченку Євгену Дмитровичу у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
