Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого − Бутенка В.І.,
членів Комісії: Василенка А.В., Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Лукаша Т.В., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Старобільського районного суду Луганської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами, за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 10 квітня 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 05 квітня 2018 року № 8-6827/18 про наявність підстав для відрядження 2 суддів строком на 1 рік до Старобільського районного суду Луганської області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
За даними обліку Комісії про кількість посад суддів у судах, зокрема вакантних, та з урахуванням інформації, наданої ДСА України, у Старобільському районному суді Луганської області визначено 11 штатних посад суддів, фактично перебувають на посадах і здійснюють правосуддя 9 суддів.
За результатами засідання Комісії від 24 травня 2018 року до Вищої ради правосуддя внесено подання з рекомендацією на відрядження до Старобільського районного суду Луганської області 1 судді та продовжено строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження до цього суду 1 судді.
Згідно з інформацією ДСА України від 14 червня 2018 року № 8-10828/18, яка надійшла на запит Комісії 20 червня 2018 року, про рівень судового навантаження, що спричиняє необхідність відрядження суддів, у 2017 році в провадженні Старобільського районного суду Луганської області перебувало 6 636 справ та матеріалів. Навантаження на 1 суддю, який фактично здійснює правосуддя, за вказаний період становило 737 справ і матеріалів. Водночас у разі здійснення правосуддя суддями у кількості відповідно до визначених штатних посад, навантаження на 1 суддю становило б 603 справи та матеріали.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі – Порядок), Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді до Старобільського районного суду Луганської області для здійснення правосуддя.
Відповідно до пункту 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Комісії розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 21 червня 2018 року.
До Комісії зі згодою на відрядження до Старобільського районного суду Луганської області звернулась суддя Кам’янобрідського районного суду міста Луганська Бойко Наталія Володимирівна, яка подала документи, передбачені пунктом 5 розділу III Порядку.
Суддю Бойко Н.В. було повідомлено про час і місце засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Комісії, проте на засідання Комісії вона не з’явилась.
Згідно з пунктом 8 розділу III Порядку відсутність судді не перешкоджає розгляду питання щодо внесення подання про його відрядження.
На підставі наявних в розпорядженні Комісії матеріалів встановлено таке.
Бойко Наталію Володимирівну Указом Президента України «Про призначення та тимчасове переведення суддів» від 07 серпня 2017 року № 212/2017 призначено на посаду судді Кам’янобрідського районного суду міста Луганська та переведено шляхом відрядження строком до 6 місяців на роботу на посаді судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
Указом Президента України «Питання тимчасового переведення суддів» від 07 лютого 2018 року № 24/2018 судді Кам’янобрідського районного суду міста Луганська Бойко Н.В. продовжено строк відрядження на 6 місяців на роботу на посаді судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області.
За результатами засідання Комісії від 05 червня 2018 року суддю Бойко Н.В. рекомендовано для переведення на посаду судді Сєвєродонецького міського суду Луганської області, оскільки роботу Кам’янобрідського районного суду міста Луганська, в якому вона обіймає посаду судді, припинено на підставі рішення Вищої ради правосуддя від 25 січня 2018 року № 182/0/15-18 у зв’язку із заходами щодо боротьби з тероризмом на території, де розташований суд.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови у внесенні подання щодо відрядження до Старобільського районного суду Луганської області судді Кам’янобрідського районного суду міста Луганська Бойко Н.В.
Ураховуючи наведене, керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Комісія
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Старобільського районного суду Луганської області судді Кам’янобрідського районного суду міста Луганська Бойко Наталії Володимирівни.
Головуючий В.І. Бутенко
Члени Комісії А.В. Василенко
Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
Т.В. Лукаш
М.А. Макарчук
