Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Луцюка П.С., Макарчука М.А.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження судді до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області,
встановила:
До Комісії 18 вересня 2017 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України про необхідність розгляду питання щодо відрядження строком на шість місяців п’ятьох суддів до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження.
Із вказаного листа вбачалося, що за штатним розписом у Слов’янському міськрайонному суді Донецької області визначено 23 штатних посади судді, з них 12 посад є вакантними, і відрядження п’яти суддів до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області строком на шість місяців дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Відповідно до пунктів 15, 16 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення) (далі - Порядок), якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу III цього Порядку, або прийнято рішення про відмову у внесенні подання про відрядження всіх суддів, які надали згоду на відрядження, Комісією може бути прийнято рішення про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді.
З метою забезпечення розгляду Комісією питання щодо внесення до Вищої ради правосуддя подання про відрядження суддів до вказаного суду для здійснення правосуддя до Державної судової адміністрації України було надіслано запит щодо підтвердження надмірного рівня судового навантаження або неможливості здійснення правосуддя у судах за переліком, зокрема в Слов’янському міськрайонному суді Донецької області.
За додатковою інформацією, наданою на запит Комісії Державною судовою адміністрацією, станом на 02 січня 2018 року у Слов’янському міськрайонному суді Донецької області кількість посад суддів визначена наказом ДСА від 08 серпня 2017 року № 843 і становить 23 посади, фактична чисельність суддів - 11, з них четверо суддів не здійснюють правосуддя. Відрядження п’яти суддів строком на один рік дозволить врегулювати навантаження та забезпечить належні умови для доступу до правосуддя в цьому суді.
Таким чином, на момент розгляду питання щодо внесення подання про відрядження у Слов’янському міськрайонному суді Донецької області було п’ять вакансій.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області надав згоду суддя
Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області Воронков Денис Володимирович, який Указом Президента України від 07 серпня 2017 року № 212/2017 був переведений шляхом відрядження строком до шести місяців на роботу на посаді судді Буринського районного суду Сумської області.
Термін відрядження сплинув 06 лютого 2018 року, у зв’язку з чим 23 січня 2018 року Вищою кваліфікаційною комісією суддів України надіслано для розгляду Вищою радою правосуддя подання та матеріали щодо продовження строку відрядження судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області Воронкова Д.В. до Буринського районного суду Сумської області для здійснення правосуддя у межах загального річного строку.
На засіданні Вищої ради правосуддя 30 січня 2018 року розглянуто подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 23 січня 2018 року та додані матеріали і ухвалено рішення № 245/0/15-18 про внесення Президентові України подання про продовження строку відрядження як тимчасового переведення судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області Воронкова Д.В. до Буринського районного суду Сумської області на шість місяців для здійснення правосуддя у межах загального річного строку.
Проте за інформацією, наданою Вищою радою правосуддя від 14 лютого
2018 року, 30 січня 2018 року, після ухвалення вказаного рішення надійшла заява Воронкова Д.В. про відкликання згоди на продовження строку його відрядження до Буринського районного суду Сумської області з повідомленням про намір звернутись до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України зі згодою на відрядження його до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області.
З огляду на зазначені обставини Вищою радою правосуддя не вносилося подання Президентові України про продовження строку відрядження до Буринського районного суду Сумської області на шість місяців для здійснення правосуддя судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області Воронкова Д.В. у межах загального річного строку.
Про розгляд поданої згоди на відрядження судді до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області було повідомлено шляхом розміщення оголошення щодо призначення до розгляду зазначеного питання на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України відповідно до вимог пункту 2 розділу III Порядку.
Державну судову адміністрацію України про розгляд питання про відрядження Воронкова Д.В. до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області повідомлено листом Комісії № 21-701/18 від 09 лютого 2018 року.
Представник Державної судової адміністрації України у засідання Комісії не з’явився.
У засідання Комісії суддя Воронков Д.В. з’явився, однак до згоди додав пояснення з проханням під час розгляду згоди врахувати таке.
З березня 2016 року родина судді Воронкова Д.В. мешкає у м. Краматорську Донецької області та орендує там житло. За час проживання у м. Краматорську його дружина працевлаштувалася, ІНФОРМАЦІЯ_1. Враховуючи, що м. Краматорськ розташований на відстані близько 10 кілометрів від м. Слов’янська, суддя Воронков Д.В. не потребуватиме житла у м. Слов’янську.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, врахувавши стаж роботи судді на посаді судді та обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження суддів, Комісія дійшла висновку про внесення до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження судді Червоногвардійського районного суду м. Макіївки Донецької області Воронкова Д.В. до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області для здійснення правосуддя.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
внести до Вищої ради правосуддя подання з рекомендацією на відрядження строком на один рік до Слов’янського міськрайонного суду Донецької області для здійснення правосуддя судді Червоногвардійського районного суду міста Макіївки Донецької області Воронкова Дениса Володимировича.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
