Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі палати з питань добору і публічної служби суддів:
головуючого - Устименко В.Є.,
членів Комісії: Бутенка В.І., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Прилипка С.М.,
розглянувши питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області для здійснення правосуддя,
встановила:
Відповідно до статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддю за його згодою може бути відряджено до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 05 лютого 2018 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України від 01 лютого 2018 року № 8-2648/18 про наявність підстав для відрядження чотирьох суддів строком на один рік до Лозівського міськрайонного суду Харківської області у зв’язку з надмірним рівнем судового навантаження.
У Лозівському міськрайонному суді Харківської області визначено 12 штатних посад судді. Станом на 01 січня 2018 року фактично перебувають на посадах шість суддів, з яких одна суддя перебуває у відпустці по догляду за дитиною.
На виконання приписів пункту 1 розділу III Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 24 січня 2017 року № 54/0/15-17 (далі - Порядок) Комісією призначено до розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Лозівського міськрайонного суду Харківської області для здійснення правосуддя.
Згідно з пунктом 2 розділу III Порядку на офіційному веб-сайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України було розміщено оголошення про призначення до розгляду зазначеного питання на 14 березня 2018 року.
Для розгляду Комісією питання щодо внесення подання про відрядження до Лозівського міськрайонного суду Харківської області разом із визначеними Порядком документами надали згоду на відрядження судді Тернівського міського суду Дніпропетровської області Солодовник Ірина Сергіївна та Соколова Юлія Ігорівна.
У засідання Комісії вказані судді не з’явились.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в розпорядженні Комісії матеріали, Комісія дійшла таких висновків.
Указом Президента України «Про призначення суддів» від 24 вересня 2016 року № 410/2016 Солодовник Ірину Сергіївну призначено суддею Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Відповідно до наданої до Комісії довідки про навантаження за 2016 рік Солодовник І.С. було розглянуто 1 кримінальне провадження та 3 справи про адміністративне правопорушення.
Жодне рішення за цими справами не було скасовано чи змінено.
За 2017 рік було розглянуто:
- 101 кримінальне провадження, з яких скасовано ‑ 2, змінено ‑ 3;
- 331 цивільна справа, з яких скасовано ‑ 5, змінено ‑ 0;
- 10 адміністративних справ, з яких скасовано ‑ 2, змінено ‑ 0;
- 225 справ про адміністративні правопорушення.
Згідно з наданою довідки у провадженні судді Солодовник І.С. перебуває 23 кримінальних проваджень, з них 14 ‑ понад 3 місяці; 36 цивільних справ, з них 12 ‑ понад 3 місяці, а також 3 адміністративні справи.
Указом Президента України «Про призначення суддів» від 01 серпня 2016 року № 321/2016 Соколову Юлію Ігорівну призначено суддею Тернівського міського суду Дніпропетровської області.
Відповідно до наданої до Комісії довідки про навантаження за 2016 рік Соколовою Ю.І. було розглянуто 1 кримінальне провадження, 6 цивільних справ та 1 справа про адміністративне правопорушення.
Жодне рішення за цими справами не було скасовано чи змінено.
За 2017 рік було розглянуто:
- 163 кримінальних проваджень, з яких скасовано ‑ 6, змінено ‑ 1;
- 285 цивільних справ, з яких скасовано ‑ 1, змінено ‑ 0;
- 7 адміністративних справ, з яких скасовано ‑ 1, змінено ‑ 0;
- 269 справ про адміністративні правопорушення, з яких скасовано та змінено 1.
Згідно з наданою довідкою у провадженні судді Соколової Ю.І. перебуває 18 кримінальних проваджень, з них 4 ‑ понад 3 місяці; 47 цивільних справ, з них 5 ‑ понад 3 місяці.
За повідомлення в.о. голови Тернівського міського суду Дніпропетровської області судді Солодовник І.С. та Соколова Ю.І. не входять до складу колегії суддів щодо розгляду судових справ, які розглядаються колегіально.
Водночас відповідно до довідки у Тернівському міському суді Дніпропетровської області штатна чисельність суддів - четверо суддів, з них троє здійснюють правосуддя.
Таким чином, відрядження одного із суддів Тернівського міського суду Дніпропетровської області до іншого суду призведе до неможливості створення колегії суддів для розгляду окремих категорій судових справ.
Ураховуючи викладене, Комісія дійшла висновку про наявність підстав для відмови у внесенні подання щодо відрядження суддів Солодовник І.С. та Соколової Ю.І. до Лозівського міськрайонного суду Харківської області.
Керуючись статтями 55, 82, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком, Вища кваліфікаційна комісія суддів України
вирішила:
відмовити у внесенні подання щодо відрядження до Лозівського міськрайонного суду Харківської області суддів Тернівського міського суду Дніпропетровської області Солодовник Ірини Сергіївни та Соколової Юлії Ігорівни.
Головуючий В.Є. Устименко
Члени Комісії: В.І. Бутенко
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
С.М. Прилипко