Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого - Гладія С.В.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Лукаша Т.В.,
розглянувши питання відповідності Книженко Оксани Олександрівни вимогам до кандидата на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду та її допуску до кваліфікаційного оцінювання у межах конкурсу, оголошеного Комісією 2 серпня 2018 року, -
встановила:
30 вересня 2016 року набрав чинності Закон України «Про судоустрій і статус суддів» від 2 червня 2016 року № 1402-VIII (зі змінами та доповненнями; далі ‑ Закон).
Відповідно до пункту 4 Прикінцевих та перехідних положень Закону, протягом дванадцяти місяців з дня набрання чинності цим Законом утворюється Верховний Суд та призначаються судді цього суду за результатами конкурсу.
Згідно зі статтею 79 Закону, конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу, що затверджується Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частини перша, друга). Загальний порядок подання заяви для участі у конкурсі та умови його проведення визначаються Вищою кваліфікаційною комісією суддів України (частина четверта).
На виконання вимог частини другої статті 79 Закону, рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі ‑ Комісія) від 2 листопада 2016 року № 141/зп-16 затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді (далі ‑ Положення про проведення конкурсу).
Рішенням Комісії від 2 серпня 2018 року № 185/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 78 вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного Суду та затверджено Умови проведення такого конкурсу (далі ‑ Умови конкурсу).
Відповідно до частини другої статті 81 Закону, на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою може бути призначена особа, яка відповідає вимогам до кандидатів на посаду судді, за результатами кваліфікаційного оцінювання підтвердила здатність здійснювати правосуддя у Верховному Суді, а також відповідає одній із вимог, визначених частиною першою статті 38 цього Закону.
Такими вимогами є: наявність у кандидата стажу роботи на посаді судді не менше десяти років (пункт 1); наявність у кандидата наукового ступеня у сфері права та стажу наукової роботи у сфері права щонайменше десять років (пункт 2); наявність у кандидата досвіду професійної діяльності адвоката, в тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше десять років (пункт 3); наявність у кандидата сукупного стажу (досвіду) роботи (професійної діяльності) відповідно до вимог, визначених пунктами 1-3 цієї частини, щонайменше десять років.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону, Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді Верховного Суду та формує його досьє.
11 вересня 2018 року Книженко О.О. звернулася до Комісії з заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду як особа, яка відповідає вимозі пункту 2 частини першої статті 38 Закону (має науковий ступінь у сфері права та стаж наукової роботи у сфері права щонайменше десять років) та проведення стосовно неї кваліфікаційного оцінювання для підтвердження здатності здійснювати правосуддя у відповідному суді.
Згідно з пунктом 2 частини четвертої статті 81 Закону та пунктів 9, 16 Умов конкурсу, з метою допуску до проходження до кваліфікаційного оцінювання для участі у конкурсі на посаду судді Верховного Суду за спеціальною процедурою, кандидат подає до Комісії документи, визначені пунктами 2-13 частини першої статті 71 Закону, зокрема, документи, що підтверджують відповідність його на посаду судді вимогам статті 69 цього Закону, серед яких медична довідка про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів, сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду та довідка про відсутність судимості.
Втім, як вбачається, для участі у конкурсі Книженко О.О. подала медичну довідку про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів від 21 липня 2015 року та сертифікат про проходження профілактичного наркологічного огляду від 22 липня 2015 року, які є недійсними, оскільки термін їх дії сплинув ще 21 липня 2016 року.
Довідка ж про відсутність судимості була отримана Книженко О.О. ще 18 серпня 2015 року, тобто за три роки до оголошення у серпні 2018 року конкурсу на посаду судді Верховного Суду.
Таким чином, Книженко О.О. не надала документи, які підтверджують її відповідність вимогам до кандидата на посаду судді передбаченим статтею 69 Закону.
З огляду на викладене, керуючись статтями 69, 79, 81, 93, 101 Закону, розділом IV Положення про проведення конкурсу та Умовами конкурсу, Комісія, -
вирішила:
відмовити Книженко Оксані Олександрівні у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду, оголошеному Комісією 2 серпня 2018 року.
Головуючий С.В. Гладій
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
Т.В. Лукаш
