Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Олега КОЛІУША,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецької Надії Романівни про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 579/0/15-23 Кобецьку Надію Романівну призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови проведення Конкурсу.
Із заявою про участь у Конкурсі звернулася Махно Наталія Володимирівна.
Член Комісії Кобецька Н.Р. подала заяву про самовідвід від ухвалення рішень індивідуального характеру стосовно Махно Н.В. у межах Конкурсу.
Заяву про самовідвід мотивовано тим, що станом на сьогодні Комісією прийнято рішення про допуск кандидатів у межах Конкурсу до другого етапу кваліфікаційного оцінювання – «Дослідження досьє та проведення співбесіди», зокрема Махно Н.В., яка з 2016 до 2020 року навчалася в аспірантурі Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника за програмою підготовки доктора філософії за спеціальністю 081 «Право». Рішенням Вченої ради Прикарпатського національного університету імені Василя Стефаника Кобецьку Н.Р. призначено науковим керівником аспірантки Бирич (Махно) Н.В. та затверджено тему дисертаційного дослідження здобувача. Упродовж чотирьох років навчання в аспірантурі Кобецька Н.Р. забезпечувала наукове консультування здобувачки.
Член Комісії зазначила, що в неї сформувалося суб’єктивне ставлення до кандидата, яке своєю чергою може вплинути на об’єктивність та безсторонність прийняття рішень індивідуального характеру стосовно неї.
Розглянувши заяву Кобецької Н.Р., Комісія встановила таке.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (зі змінами) (далі – Закон) передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з пунктами 2, 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, у тому числі організовує проведення щодо них спеціальної перевірки відповідно до закону та приймає кваліфікаційний іспит; вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Частиною першою статті 79 Закону передбачено, що конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 793 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності таких кандидатів здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає рейтинг для участі у конкурсі кандидатів, які підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді у відповідному суді та ухвалює рішення про рекомендацію або про відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді.
Таким чином, до повноважень члена Комісії в межах конкурсної процедури належить участь у складі колегіального органу в процесі ухвалення рішень про підтвердження або непідтвердження здатності кандидатів здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, визначення рейтингу, переможців Конкурсу та рекомендування кандидатів для призначення на посаду судді.
Частинами першою та третьою статті 100 Закону встановлено, що член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участі в розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Ураховуючи, що член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецька Н.Р. упродовж з 2016–2020 років була безпосереднім науковим керівником Махно Н.В. в аспірантурі, Комісія вважає, що в розсудливого та поінформованого спостерігача може виникнути сумнів в об’єктивності та безсторонності розгляду цього питання за її участі. Із цих мотивів Вища кваліфікаційна комісія суддів України дійшла висновку про необхідність задоволення заяви Кобецької Н.Р. про самовідвід.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецької Надії Романівни про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Кобецьку Надію Романівну від участі в ухваленні рішень індивідуального характеру стосовно Махно Наталії Володимирівни в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25
Головуючий Олег КОЛІУШ
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС
Людмила ВОЛКОВА
Віталій ГАЦЕЛЮК
Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ
Руслан МЕЛЬНИК
Олексій ОМЕЛЬЯН
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
Галина ШЕВЧУК
