Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА, Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач), Олексія ОМЕЛЬЯНА, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Луганського Володимира Івановича про самовідвід,
встановила:
Рішенням Вищої ради правосуддя від 01 червня 2023 року № 601/0/15-23 Луганського В.І. призначено на посаду члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 23 вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді (далі – Конкурс) та затверджено умови проведення Конкурсу.
Із заявою про участь у Конкурсі звернувся Посохов Іван Сергійович.
Член Комісії Луганський В.І. подав заяву про самовідвід від участі у проведенні співбесіди в процедурі кваліфікаційного оцінювання кандидата на посаду судді Вищого антикорупційного суду Посохова І.С. у межах Конкурсу.
Під час засідання Комісії Луганський В.І. уточнив заяву про самовідвід, просив відвести його від виконання своїх повноважень як члена Комісії в межах конкурсної процедури, оголошеної рішенням Комісії від 03 червня 2025 року № 112/зп-25, мотивуючи тим, що наразі ІНФОРМАЦІЯ_1. Вказані обставини можуть викликати у стороннього спостерігача сумніви в його безсторонності та неупередженості під час обрання кандидатів на посади суддів Вищого антикорупційного суду та його Апеляційної палати.
Розглянувши заяву Луганського В.І., Комісія встановила таке.
Частинами першою, третьою статті 92 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII (зі змінами) (далі – Закон) передбачено, що Вища кваліфікаційна комісія суддів України є державним колегіальним органом суддівського врядування, який на постійній основі діє у системі правосуддя України. Вища кваліфікаційна комісія суддів України складається з шістнадцяти членів, вісім з яких призначаються з числа суддів або суддів у відставці.
Згідно з пунктами 2, 3 та 7 частини першої статті 93 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України проводить добір кандидатів для призначення на посаду судді, у тому числі організовує проведення щодо них спеціальної перевірки відповідно до закону та приймає кваліфікаційний іспит; вносить до Вищої ради правосуддя рекомендацію про призначення кандидата на посаду судді; проводить кваліфікаційне оцінювання.
Частиною першою статті 79 Закону передбачено, що конкурс на зайняття вакантної посади судді проводиться відповідно до цього Закону та положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді.
Відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 793 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України за результатами кваліфікаційного оцінювання кандидатів на посаду судді апеляційного суду, вищого спеціалізованого суду або судді Верховного Суду ухвалює рішення про підтвердження або непідтвердження здатності таких кандидатів здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає рейтинг для участі у конкурсі кандидатів, які підтвердили здатність здійснювати правосуддя у відповідному суді, визначає переможця конкурсу на зайняття вакантної посади судді у відповідному суді та ухвалює рішення про рекомендацію або про відмову в наданні рекомендації про призначення кандидата на посаду судді.
Таким чином, до повноважень члена Комісії в межах конкурсної процедури належить участь у складі колегіального органу в процесі ухвалення рішень про підтвердження або непідтвердження здатності кандидатів здійснювати правосуддя у Вищому антикорупційному суді, визначення рейтингу, переможців Конкурсу та рекомендування кандидатів для призначення на посаду судді.
Частинами першою та третьою статті 100 Закону встановлено, що член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не має права брати участі в розгляді питання та ухваленні рішення і підлягає відводу (самовідводу), якщо наявні дані про конфлікт інтересів або обставини, що викликають сумнів у його безсторонності.
За наявності таких обставин член Вищої кваліфікаційної комісії суддів України повинен заявити самовідвід. Із тих самих підстав відвід члену Комісії можуть заявити особи, щодо яких або за поданням яких розглядається питання.
Рішення про відвід (самовідвід) ухвалюється більшістю голосів членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, які беруть участь у засіданні. Голосування проводиться за відсутності члена Комісії, щодо якого вирішується питання про відвід (самовідвід).
Проаналізувавши наведені в заяві про самовідвід обставини, Комісія дійшла висновку про необхідність задоволення самовідводу члена Комісії Луганського В.І. з метою усунення обставин, що можуть викликати сумніви в безсторонності члена Комісії, і забезпечення об’єктивності та неупередженості роботи Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
Відповідно до частини дев’ятої статті 98 Закону для здійснення розподілу справ у Вищій кваліфікаційній комісії суддів України діє автоматизована система визначення члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, який проводить підготовку до розгляду і доповідає справу.
Пунктом 2.9 розділу II Положення про автоматизовану систему визначення членів Вищої кваліфікаційної комісії суддів України для підготовки до розгляду і доповіді справ, затвердженого рішенням Комісії від 07 листопада 2016 року № 146/зп-16 (зі змінами), встановлено, що між членами Комісії повторно розподіляються справи, зокрема, за рішеннями Комісії (відвід, самовідвід тощо). Член Комісії, який здійснював підготовку до розгляду і доповіді справи, при повторному розподілі не враховується.
Керуючись статтями 92, 93, 100, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Вища кваліфікаційна комісія суддів України дванадцятьма голосами «ЗА» та двома голосами «ПРОТИ»
вирішила:
1. Задовольнити заяву члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Луганського Володимира Івановича про самовідвід.
2. Відвести члена Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Луганського Володимира Івановича від участі в ухваленні рішень у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Вищому антикорупційному суді, оголошеного рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 03 червня 2025 року № 112/зп-25.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК «ЗА»
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС «ЗА»
Людмила ВОЛКОВА «ЗА»
Віталій ГАЦЕЛЮК «ЗА»
Ярослав ДУХ «ЗА»
Роман КИДИСЮК «ПРОТИ»
Надія КОБЕЦЬКА «ПРОТИ»
Олег КОЛІУШ «ЗА»
Ігор КУШНІР «ЗА»
Руслан МЕЛЬНИК «ЗА»
Олексій ОМЕЛЬЯН «ЗА»
Руслан СИДОРОВИЧ «ЗА»
Сергій ЧУМАК «ЗА»
Галина ШЕВЧУК «ЗА»
