Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Козьякова С.Ю.,
членів Комісії: Весельської Т.Ф., Гладія С.В., Заріцької А.О., Козлова А.Г., Лукаша Т.В., Луцюка П.С., Макарчука М.А., Мішина М.І., Прилипка С.М., Тітова Ю.Г., Устименко В.Є., Шилової Т.С.,
розглянувши заяву Ковальчука Віталія Володимировича про перегляд рішення колегії Комісії від 24 жовтня 2018 року № 228/вс-18 щодо відмови йому у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року,
встановила:
Рішенням Комісії від 02 серпня 2018 року № 186/зп-18 оголошено конкурс на зайняття 39 вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду, затверджено Умови проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів Вищого антикорупційного суду (далі – Умови), а також визначено, що питання допуску кандидата на посаду судді до участі у конкурсі та допуску кандидата на посаду судді до проходження кваліфікаційного оцінювання вирішуються Комісією у складах колегій.
Для участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду у порядку та строки, визначені Умовами, до Комісії звернувся Ковальчук Віталій Володимирович як особа, яка відповідає вимогам пункту 3 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд».
Рішенням Комісії від 24 жовтня 2018 року № 228/вс-18 відмовлено Ковальчуку В.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року, з підстав невідповідності кандидата вимогам пункту 3 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд» щодо наявності досвіду професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років, а також через подання не всіх необхідних документів, визначених частиною першою статті 71 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» та Умовами.
До Комісії 01 листопада 2018 року надійшла заява Ковальчука В.В. про перегляд ухваленого 24 жовтня 2018 року рішення колегії Комісії № 228/вс-18, в якій заявник зазначав, що подав до Комісії копії документів, які у сукупності підтверджують його відповідність вимогам пункту 3 частини другої статті 7 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», зокрема копію трудової книжки, яка містить інформацію про стаж роботи на посаді голови адвокатського об’єднання «Ковальчук і партнери» в період з 2013 по 2018 роки, копії інших документів, процесуальних документів і судових рішень за 2006, 2007, 2009, 2010-2015, 2017 і 2018 роки.
Таким чином, Ковальчук В.В. вважає, що поданими ним до Комісії документами підтверджується досвід його професійної діяльності адвоката щонайменше сім років.
Розглянувши заяву Ковальчука В.В., заслухавши доповідача, Комісія дійшла таких висновків.
Відповідно до пункту 1 частини п’ятої статті 81 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» Комісія на підставі поданих документів встановлює відповідність особи вимогам до кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду та формує його досьє.
Колегію Комісії під час ухвалення рішення від 24 жовтня 2018 року № 228/вс-18 досліджувалися документи, подані Ковальчуком В.В. разом із заявою про допуск до участі у конкурсі на зайняття вакантної посади судді Вищого антикорупційного суду, зокрема й ті, що подані на підтвердження досвіду професійної діяльності адвоката, у тому числі щодо здійснення представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення щонайменше сім років.
Із поданих документів колегією Комісії було встановлено, що Ковальчук В.В. має право на заняття адвокатською діяльністю на підставі рішення Київської міської кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури від 23 лютого 2006 року.
Поданими Ковальчуком В.В. документами підтверджується стаж професійної діяльності адвоката за неповних шість років, а саме копіями судових рішень та процесуальних документів за 2009, 2010, 2011, 2014, 2015 та 2018 роки.
Стаж роботи Ковальчука В.В. на посаді голови адвокатського об’єднання «Ковальчук і партнери» в період з 12 лютого 2013 року по 11 вересня 2018 року не підтверджує здійснення ним безпосередньо представництва в суді та/або захисту від кримінального обвинувачення.
Подані Ковальчуком В.В. копії заяв до суду, судових повідомлень, супровідного листа суду за 2006, 2007, 2012, 2013, 2017 роки за відсутності інших процесуальних документів, судових рішень не свідчать про те, що він реалізував свої адвокатські повноваження у відповідних справах (провадженнях).
Будь-яких інших документів, передбачених підпунктом 4 пункту 19 Умов, які б підтверджували досвід професійної діяльності адвоката Ковальчука В.В. за 2006, 2007, 2012, 2013, 2017 роки, до Комісії не було подано. За 2008 та 2016 роки Ковальчук В.В. не подав відповідних документів взагалі.
Виходячи з наведеного, колегія Комісії на підставі поданих Ковальчуком В.В. документів встановила, що він у порушення частини третьої статті 8 Закону України «Про Вищий антикорупційний суд», підпункту 15 пункту 7 Умов не підтвердив своєї відповідності вимогам пункту 3 частини другої статті 7 зазначеного Закону.
Окрім того, колегією Комісії було встановлено, що Ковальчук В.В. не подав до Комісії оригіналів медичної довідки про проходження обов’язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів, сертифіката про проходження профілактичного наркологічного огляду і довідки про відсутність судимості, як це передбачено пунктом 8 частини першої статті 71, підпунктами 9, 17 пункту 7, пунктами 15, 20 Умов, натомість надав копії зазначених документів.
Ураховуючи викладене, підстав для перегляду рішення колегії Комісії від 24 жовтня 2018 року № 228/вс-18 щодо відмови Ковальчуку В.В. у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року, не встановлено.
Керуючись статтями 33, 79, 81, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Комісія
вирішила:
відмовити Ковальчуку Віталію Володимировичу в перегляді рішення колегії Комісії від 24 жовтня 2018 року № 228/вс-18 щодо відмови йому у допуску до участі у конкурсі на посаду судді Вищого антикорупційного суду, оголошеному Комісією 02 серпня 2018 року.
Головуючий С.Ю. Козьяков
Члени Комісії: Т.Ф. Весельська
С.В. Гладій
А.О. Заріцька
А.Г. Козлов
Т.В. Лукаш
П.С. Луцюк
М.А. Макарчук
М.І. Мішин
С.М. Прилипко
Ю.Г. Тітов
В.Є. Устименко
Т.С. Шилова
