Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА (доповідач), Романа КИДИСЮКА, Ігоря КУШНІРА, Романа САБОДАША, Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Одеського апеляційного суду,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 23 лютого 2026 року надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) про необхідність розгляду питання щодо відрядження семи суддів до Одеського апеляційного суду у зв’язку з виявленням надмірного рівня судового навантаження в цьому суді.
У повідомленні ДСА України зазначено, що рішенням Вищої ради правосуддя від 24 серпня 2023 року № 852/0/15-23 «Про визначення кількості суддів у місцевих та апеляційних судах» в Одеському апеляційному суді визначено 45 посад суддів. Фактично на посадах перебувають 18 суддів, з яких п’ятеро відряджені для здійснення правосуддя з іншого суду.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до апеляційних судів, за даними звітності за 2025 рік, становить у середньому по Україні 543 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24 листопада 2020 року № 3237/0/15-20).
В Одеському апеляційному суді середня кількість днів, необхідних для розгляду справ, які надійшли за звітний період, одним повноважним суддею, становила 775 днів, тобто перевищує середній показник по Україні, що дає підстави стверджувати про наявність у суді надмірного рівня судового навантаження.
Вирішення питання врегулювання нормативного часу розгляду справ в Одеському апеляційному суді можливе за умови відрядження до цього суду семи суддів.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання про відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24 січня 2017 року (зі змінами) (далі – Порядок).
Доповідачем у справі визначено члена Комісії Духа Я.М.
На офіційному вебсайті Комісії 12 березня 2026 року опубліковано оголошення щодо призначення до розгляду питання про відрядження семи суддів до Одеського апеляційного суду на 08 квітня 2026 року, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Одеського апеляційного суду.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою урегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Одеському апеляційному суді Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати дійшла висновку про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження семи суддів до Одеського апеляційного суду.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження суддів до Одеського апеляційного суду до 06 травня 2026 року.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Ігор КУШНІР
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
