Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Олега КОЛІУША, Романа САБОДАША (доповідач), Руслана СИДОРОВИЧА, Сергія ЧУМАКА,
розглянувши питання про відрядження суддів до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області,
встановила:
До Вищої кваліфікаційної комісії суддів України 20.03.2025 надійшло повідомлення Державної судової адміністрації України (далі – ДСА України) від 19.03.2025 № 8-5462/25 про необхідність розгляду питання щодо відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області.
У повідомленні ДСА України зазначено, що в Жовтоводському міському суді Дніпропетровської області визначено шість посад суддів, фактично перебуває на посадах четверо суддів.
За інформацією ДСА України, нормативний час, потрібний суддям для розгляду справ, що надійшли до місцевих загальних судів, за даними звітності за 2024 рік, становить у середньому по Україні 374 дні для одного повноважного судді з урахуванням рекомендованих Вищою радою правосуддя показників середньої тривалості розгляду справ (рішення Вищої ради правосуддя від 24.11.2020 № 3237/0/15-20).
У Жовтоводському міському суді Дніпропетровської області показник є більшим за середній по Україні та становить 387 днів на одного суддю, тобто перевищує середній показник по Україні, що, на переконання ДСА України, свідчить про надмірний рівень судового навантаження. За твердженням ДСА України, відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області дозволить вирішити питання навантаження в цьому суді.
ДСА України також відзначає, що відрядження суддів із судів, територіальну підсудність яких змінено, не вплине на доступ до правосуддя в цих судах.
Відповідно до частини першої статті 55 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя у відповідному суді, виявленням надмірного рівня судового навантаження у відповідному суді, припиненням роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами за рішенням Вищої ради правосуддя, ухваленим на підставі подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, суддя може бути, за його згодою, відряджений до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя.
Частиною другою статті 55 вказаного закону визначено, що відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації здійснюється на строк, що визначається Вищою радою правосуддя, але не більше ніж на один рік, крім випадків, передбачених абзацом другим цієї частини.
Розгляд питання щодо відрядження судді здійснюється згідно з Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), затвердженим рішенням Вищої ради правосуддя № 54/0/15-17 від 24.01.2017 (зі змінами) (далі – Порядок).
Відповідно до протоколу розподілу між членами Комісії від 26.02.2025 доповідачем за повідомленням ДСА України про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області (єдиний унікальний номер справи 32дпс-1142/25) визначено члена Комісії Сабодаша Р.Б.
На офіційному вебсайті Комісії 24.03.2025 опубліковано оголошення про призначення до розгляду питання про відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області на 16.04.2025, у якому визначено семиденний термін (із дня оприлюднення цього оголошення) для подання відповідних документів.
Указаний строк закінчився 31.03.2025.
Протягом зазначеного строку жоден суддя не виявив бажання бути відрядженим до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області.
16.04.2025 розгляд питання відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області було знято з розгляду.
Згідно з абзацом першим пункту 15 розділу ІІІ Порядку, якщо Вищою кваліфікаційною комісією суддів України не отримано згоди судді на відрядження у строки, встановлені пунктами 2, 3 розділу ІІІ цього Порядку, Комісією може бути прийнято рішення про залишення без розгляду питання щодо внесення подання про відрядження судді або продовження строку розгляду такого питання.
Заслухавши доповідача, дослідивши наявні в Комісії матеріали, з метою врегулювання навантаження та забезпечення належних умов доступу до правосуддя в Жовтоводському міському суді Дніпропетровської області Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі Першої палати дійшла висновку про продовження строку розгляду питання щодо внесення подання про відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області до 28.05.2025.
Керуючись статтями 55, 93 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення), Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
продовжити строк розгляду питання щодо внесення подання про відрядження одного судді до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області до 28.05.2025.
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК
Члени Комісії: Ярослав ДУХ
Роман КИДИСЮК
Олег КОЛІУШ
Роман САБОДАШ
Руслан СИДОРОВИЧ
Сергій ЧУМАК
