Вища кваліфікаційна комісія суддів України у складі колегії:
головуючого – Віталія ГАЦЕЛЮКА,
членів Комісії: Олега КОЛІУША, Руслана МЕЛЬНИКА (доповідач),
розглянувши питання про встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді місцевого суду в межах добору, оголошеного рішенням Комісії від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 оголошено добір кандидатів на посаду судді місцевого суду з урахуванням 1 800 прогнозованих вакантних посад суддів у місцевих судах.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 70 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) добір на посаду судді місцевого суду здійснюється в порядку, визначеному Законом, та включає етап проведення спеціальної перевірки, передбаченої Законом.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 01 квітня 2026 року № 37/зп-26 допущено до спеціальної перевірки кандидатів на посаду судді місцевого адміністративного суду, які отримали прохідний бал кваліфікаційного іспиту.
Згідно з частиною п’ятою статті 75 Закону Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановлює результати спеціальної перевірки на засіданнях колегій.
Відповідно до автоматизованого розподілу справ на розгляд члена Комісії Мельника Р.І. надійшли документи 17 кандидатів, а саме:
1. Берзіня Сергія Людвиговича
2. Галушко Ольги Ігорівни
3. Данькової Євгенії Миколаївни
4. Дворянин Ірини Юріївни
5. Жукової Валерії Ігорівни
6. Кириллова Микити Сергійовича
7. Кувшинова Олексія Дмитровича
8. Кучми Діани Миколаївни
9. Москаля Ігоря Олександровича
10. Озерського Едуарда Едуардовича
11. Прос Юлії Валеріївни
12. Розлуцького Андрія Миколайовича
13. Свириди Наталії Павлівни
14. Скляр Людмили Ярославівни
15. Смокіна Павла Олександровича
16. Серьогіна Святослава Васильовича
17. Усенок Юлії Олегівни.
На виконання вимог Закону, Закону України «Про запобігання корупції», Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 року № 959), Порядку проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, затвердженого рішенням Комісії від 30 березня 2026 року № 35/зп-26 (зі змінами, далі – Порядок), Комісією проведено спеціальну перевірку шляхом надсилання запитів до таких уповноважених державних органів:
- Державної судової адміністрації України;
- Міністерства охорони здоров’я України;
- Міністерства освіти і науки України;
- Міністерства юстиції України;
- Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України;
- Національного агентства з питань запобігання корупції (далі – НАЗК);
- Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку;
- Департаменту кримінального аналізу Національної поліції України;
- територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.
Крім того, у Єдиному державному реєстрі судових рішень перевірено відомості про кандидатів на предмет обмеження дієздатності або недієздатності та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань – на предмет наявності інформації про кандидатів.
Комісією отримано відповіді від уповноважених державних органів із інформацією щодо зазначених кандидатів на посаду судді місцевого суду.
За результатами спеціальної перевірки уповноваженим представником секретаріату Комісії відповідно до Порядку сформовано довідки про спеціальну перевірку стосовно кандидатів.
Встановлено відсутність інформації, яка може свідчити про невідповідність 8 кандидатів на посаду судді вимогам, визначеним Законом, а саме:
- Галушко Ольги Ігорівни
- Жукової Валерії Ігорівни
- Озерського Едуарда Едуардовича
- Прос Юлії Валеріївни
- Розлуцького Андрія Миколайовича
- Свириди Наталії Павлівни
- Серьогіна Святослава Васильовича
- Усенок Юлії Олегівни
Стосовно кандидатів Данькової Євгенії Миколаївни, Дворянин Ірини Юріївни, Кириллова Микити Сергійовича, Кучми Діани Миколаївни, Москаля Ігоря Олександровича, Скляр Людмили Ярославівни, Смокіна Павла Олександровича від НАЗК надійшла інформація про виявлені під час проведення спеціальної перевірки розбіжності у відомостях, зазначених кандидатами в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2024 рік (далі – декларація).
Комісією запропоновано кандидатам надати пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей протягом 5 робочих днів.
У встановлений строк кандидати надали письмові пояснення на спростування вказаних розбіжностей.
Комісія констатує, що відомості, встановлені за результатами спеціальної перевірки стосовно кандидатів:
1. Данькової Євгенії Миколаївни
2. Дворянин Ірини Юріївни
3. Кириллова Микити Сергійовича
4. Кучми Діани Миколаївни
5. Москаля Ігоря Олександровича
6. Скляр Людмили Ярославівни
7. Смокіна Павла Олександровича,
є такими, що не перешкоджають зайняттю посади судді, однак мають бути враховані на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду.
Відповідно до пункту 4.7 Порядку відомостями, які перешкоджають зайняттю посади судді, що встановлені за результатами спеціальної перевірки, можуть бути такі:
- подання підроблених документів або неправдивих відомостей;
- відображення у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, недостовірних відомостей щодо майна або іншого об’єкта декларування, якщо вони відрізняються від достовірних на суму, яка дорівнює або перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на день подання такої декларації;
- неперебування на військовому обліку за місцем проживання (місцем реєстрації та/або фактичного проживання) кандидата на посаду судді, який є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом та підлягає взяттю на військовий облік, або ухилення від військового обліку кандидата на посаду судді, який є призовником, військовозобов’язаним чи резервістом;
- наявність у кандидата на посаду судді громадянства іноземної (іноземних) держави (держав).
Стосовно кандидата Кувшинова Олексія Дмитровича надійшла інформація від НАЗК (лист від 12 травня 2026 року № 49-01/32582-26) щодо відображення в декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, недостовірних відомостей щодо майна або іншого об’єкта декларування, які відрізняються від достовірних на суму, яка дорівнює або перевищує 100 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на день подання такої декларації.
НАЗК, зокрема, встановлено ознаки відображення в декларації недостовірних відомостей, що потребують додаткових пояснень кандидата відповідно до частини другої статті 58 Закону на загальну суму 669337,15 грн.
У розділі 3 «Об’єкти нерухомості» декларації кандидат на посаду зазначив право власності члена сім’ї (дружини) на квартиру загальною площею 40,8 м2, вартістю 769 463 грн, проте відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вартість цього майна становить 182 968,85 грн, що підтверджується додатковою угодою № 2 від 18 серпня 2022 року до договору № 58-126/10 від 23 квітня 2021 року та довідкою про оплату в повному обсязі вартості майнових прав на об’єкт нерухомості № 58-126/10-01 від 19 серпня 2022 року.
У розділі 6 «Цінне рухоме майно – транспортні засоби» декларації кандидат на посаду вказав право власності члена сім’ї (дружини) на легковий автомобіль «КІА CEED» (2008 р.в.), вартість на дату набуття права: 182 843 грн, проте відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру транспортних засобів вартість зазначеного транспортного засобу становить 100 000 грн.
У зв’язку з цим кандидату запропоновано надати письмові пояснення протягом п’яти робочих днів.
У встановлений строк кандидат надав пояснення щодо виявлених НАЗК розбіжностей.
Стосовно квартири кандидат пояснив, що продаж квартир забудовником здійснювався шляхом укладання договору купівлі-продажу форвардного контракту від 21 грудня 2020 року № 16-2835, за яким сплачено 586 495 грн, та договору купівлі-продажу майнових прав від 23 квітня 2021 року № 58-126/10, за яким сплачено 182 968 грн. Вартість майна складалась із суми ціни договорів.
Після проведення повної оплати за квартиру 19 серпня 2022 року нотаріусом до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості про квартиру та її належність на праві власності колишній дружині.
Кандидат припускає, що до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нотаріусом внесена вартість квартири лише за ціною договору купівлі-продажу майнових прав, а ціну форвардного контракту не враховано. Однак у декларації він вказав достовірні відомості про вартість квартири 769 463 грн, яка відповідає вартості майна на дату його набуття у власність і є ринковою.
Стосовно автомобіля Кувшинов Олексій Дмитрович зазначив, що він був придбаний на авторинку за 5 000 дол. США. Розрахунок з продавцем проведено готівковими коштами. Припускає, що до Єдиного державного реєстру транспортних засобів працівниками сервісного центру під час переоформлення внесені відомості про вартість автомобіля 100 000 грн зі слів продавця. Передача коштів за автомобіль здійснювалась після переоформлення, письмова розписка про їх отримання продавцем не складалась.
Комісія констатує, що відомості, встановлені за результатами спеціальної перевірки, стосовно Кувшинова Олексія Дмитровича є такими, що не перешкоджають зайняттю посади судді, однак мають бути враховані на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду.
Відповідно до пункту 4.9 розділу 4 Порядку під час встановлення результатів спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді Комісія у складі колегії може ухвалити одне з таких рішень:
- про невідповідність кандидата на посаду судді встановленим Законом вимогам та припинення його подальшої участі у доборі на посаду судді;
- про неотримання під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом;
- про врахування отриманої під час проведення спеціальної перевірки інформації, яка може свідчити про невідповідність кандидата на посаду судді вимогам, встановленим Законом, на співбесіді з переможцем конкурсу на зайняття вакантної посади судді місцевого суду або при ухваленні рішення за результатами кваліфікаційного оцінювання.
Ураховуючи викладене, керуючись статтями 75, 93, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Порядком проведення спеціальної перевірки стосовно кандидатів на посаду судді, Вища кваліфікаційна комісія суддів України одноголосно
вирішила:
1. Визначити, що під час проведення спеціальної перевірки не отримано інформації, яка може свідчити про невідповідність вимогам, установленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів», таких кандидатів на посаду судді місцевого суду:
1. Галушко Ольги Ігорівни
2. Жукової Валерії Ігорівни
3. Озерського Едуарда Едуардовича
4. Прос Юлії Валеріївни
5. Розлуцького Андрія Миколайовича
6. Свириди Наталії Павлівни
7. Серьогіна Святослава Васильовича
8. Усенок Юлії Олегівни.
2. Урахувати під час співбесід із переможцями конкурсу на зайняття вакантних посад суддів місцевого суду отриману за результатами спеціальної перевірки інформацію, яка може свідчити про невідповідність вимогам до кандидата на посаду судді місцевого суду, встановленим Законом України «Про судоустрій і статус суддів», стосовно:
1. Данькової Євгенії Миколаївни
2. Дворянин Ірини Юріївни
3. Кириллова Микити Сергійовича
4. Кувшинова Олексія Дмитровича
5. Кучми Діани Миколаївни
6. Москаля Ігоря Олександровича
7. Скляр Людмили Ярославівни
8. Смокіна Павла Олександровича.
Головуючий Віталій ГАЦЕЛЮК
Члени Комісії: Олег КОЛІУШ
Руслан МЕЛЬНИК
