Вища кваліфікаційна комісія суддів України у пленарному складі:
головуючого – Андрія ПАСІЧНИКА,
членів Комісії: Михайла БОГОНОСА (доповідач), Людмили ВОЛКОВОЇ, Віталія ГАЦЕЛЮКА, Ярослава ДУХА, Романа КИДИСЮКА, Надії КОБЕЦЬКОЇ, Олега КОЛІУША, Ігоря КУШНІРА, Володимира ЛУГАНСЬКОГО, Руслана МЕЛЬНИКА, Романа САБОДАША, Сергія ЧУМАКА, Галини ШЕВЧУК,
розглянувши питання про затвердження складів екзаменаційних комісій для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25,
встановила:
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 17 вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25 оголошено конкурс на зайняття 10 вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді.
Пунктом 2 частини четвертої статті 793 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (далі – Закон) передбачено, що кваліфікаційне оцінювання кандидата на посаду судді вищого спеціалізованого суду проводить Комісія.
Відповідно до частини першої статті 85 Закону кваліфікаційне оцінювання включає такі етапи: 1) складання кваліфікаційного іспиту; 2) дослідження досьє та проведення співбесіди. Рішення про черговість етапів проведення кваліфікаційного оцінювання ухвалює Комісія.
Рішеннями Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26 та від 23 березня 2026 року № 27/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді.
Рішеннями Комісії від 25 лютого 2026 року № 17/зп-26 та від 23 березня 2026 року № 28/зп-26 призначено кваліфікаційне оцінювання в межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді.
Згідно з частиною другою статті 85 Закону кваліфікаційний іспит для цілей кваліфікаційного оцінювання є основним засобом встановлення відповідності судді (кандидата на посаду судді) критерію професійної компетентності та проводиться в порядку, передбаченому статтею 74 Закону, з урахуванням особливостей, встановлених главою 1 розділу V Закону.
Кваліфікаційний іспит проводиться шляхом складання анонімних тестувань та практичного завдання. Анонімне тестування проводиться щодо когнітивних здібностей, історії української державності, загальних знань у сфері права та спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності. Практичне завдання проводиться щодо спеціалізації відповідного суду з урахуванням його інстанційності.
Організаційно-правові засади підготовки та проведення кваліфікаційного іспиту, форму та зміст тестувань, практичних завдань, методику оцінювання результатів іспиту під час кваліфікаційного оцінювання визначено Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, затвердженим рішенням Комісії від 19 червня 2024 року № 185/зп-24 (зі змінами далі – Положення).
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 16/зп-26 призначено кваліфікаційний іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому окружному адміністративному суді, а також визначено таку черговість етапів його проведення: перший – тестування знань з історії української державності; другий – тестування когнітивних здібностей; третій – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду; четвертий – виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду. Встановлено, що етапи кваліфікаційного іспиту призначаються окремими рішеннями Комісії.
Рішенням Комісії від 25 лютого 2026 року № 17/зп-26 призначено кваліфікаційний іспит у межах конкурсу на зайняття вакантних посад суддів у Спеціалізованому апеляційному адміністративному суді, а також визначено таку черговість етапів його проведення: перший – тестування знань з історії української державності; другий – тестування когнітивних здібностей; третій – тестування загальних знань у сфері права та знань зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду; четвертий – виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06 травня 2026 року № 54/зп-26 призначено четвертий етап кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду) в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25. Цим же рішенням визначено, що кандидати на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду виконують одне завдання типу 2. Для розрахунку бала, який учасник отримує за виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого окружного адміністративного суду, застосовується коефіцієнт 2.
Рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 06 травня 2026 року № 55/зп-26 призначено четвертий етап кваліфікаційного іспиту (виконання практичного завдання зі спеціалізації Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду) в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25. Цим же рішенням визначено, що кандидати на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду виконують два завдання типу 2.
Підпунктом 5.5.1 пункту 5.5 розділу V Положення встановлено, що практичне завдання оцінюється екзаменаційною комісією, склад якої затверджується рішенням Комісії.
Відповідно до підпункту 5.5.2 пункту 5.5 розділу V Положення до складу екзаменаційної комісії можуть входити члени Комісії та/або інші особи (судді, судді у відставці, науковці та/або інші фахівці у сфері права). Особа, яка має намір бути включеною до складу екзаменаційної комісії, при розгляді питання про затвердження цього складу зобов’язана повідомити про наявність або відсутність конфлікту інтересів під час виконання повноважень члена екзаменаційної комісії. Склад екзаменаційної комісії є інформацією з обмеженим доступом до моменту завершення оцінювання робіт у межах відповідного кваліфікаційного іспиту.
Перевірка практичного завдання полягає у встановленні відповідності змісту виконаного учасником завдання показникам (методичним вказівкам) з оцінювання цього завдання (підпункт 5.5.5 пункту 5.5 розділу 5 Положення).
Згідно з підпунктом 5.5.6 пункту 5.5 розділу 5 Положення під час оцінювання практичного завдання члени екзаменаційної комісії виставляють оцінки за кожен передбачений елемент у кількості балів, визначених методичними вказівками. Оцінка члена екзаменаційної комісії за виконане учасником практичне завдання формується на підставі суми його оцінок за кожен елемент, передбачений методичними вказівками.
Кількість балів за модельне (модельні) судове (судові) рішення у разі виконання практичного завдання типу 2 та/або модельну судову справу у разі виконання практичного завдання типу 1 визначається на підставі методичних вказівок з оцінювання практичного завдання та/або рішенням Комісії (пункту 5.8 розділу 5 Положення).
Рішенням Комісії від 06 травня 2026 року № 53/зп-26 затверджено методичні вказівки з оцінювання практичного завдання, виконаного кандидатами на посади суддів Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду під час кваліфікаційного іспиту в межах конкурсів, оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25, та оприлюднено їх на офіційному вебсайті Комісії.
За результатами закритого обговорення визначено склади екзаменаційних комісій для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційних іспитів кандидатами на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25.
Заслухавши члена Комісії – доповідача Михайла Богоноса, Комісія дійшла висновку про необхідність затвердити склади екзаменаційних комісій для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційних іспитів кандидатами на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду та Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсів, оголошених рішеннями Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25 та № 194/зп-25.
Керуючись статтями 74, 85, 92, 93, 98, 101 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», Положенням про порядок складання кваліфікаційного іспиту та методику оцінювання кандидатів, Вища кваліфікаційна комісія суддів України тринадцятьма голосами «ЗА» та одним голосом «ПРОТИ»
вирішила:
- Затвердити склад екзаменаційної комісії для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посаду судді Спеціалізованого окружного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 193/зп-25:
ІНФОРМАЦІЯ_1
- Затвердити склад екзаменаційної комісії для перевірки та оцінювання практичних завдань, виконаних під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посаду судді Спеціалізованого апеляційного адміністративного суду в межах конкурсу, оголошеного рішенням Комісії від 29 жовтня 2025 року № 194/зп-25:
ІНФОРМАЦІЯ_2
Головуючий Андрій ПАСІЧНИК «ЗА»
Члени Комісії: Михайло БОГОНІС «ЗА»
Людмила ВОЛКОВА «ЗА»
Віталій ГАЦЕЛЮК «ЗА»
Ярослав ДУХ «ЗА»
Роман КИДИСЮК «ЗА»
Надія КОБЕЦЬКА «ЗА»
Олег КОЛІУШ «ЗА»
Ігор КУШНІР «ЗА»
Володимир ЛУГАНСЬКИЙ «ЗА»
Руслан МЕЛЬНИК «ЗА»
Роман САБОДАШ «ПРОТИ»
Сергій ЧУМАК «ЗА»
Галина ШЕВЧУК «ЗА»
